为做好2024年县政府交办的人大建议和政协提案办理工作,现根据有关要求和我局实际,制定如下工作方案。
一、基本情况
2024年,县卫健局共收到县人大建议9件,其中主办件4件,会办件5件;县政协提案3件,其中主办件3件,会办件0件。建议提案的内容主要涉及三孩政策宣传、乡镇医院救援保障体系建设、基层医疗机构基础设施建设、医疗服务水平、疫情防控剩余物资管理等方面。
二、工作目标
工作目标:见面率100%、办复率100%、人大代表和政协委员对办理结果的满意和基本满意率达到100%。
三、组织领导
为圆满完成建议、提案办理工作,县卫健局成立建议提案办理工作领导小组,其组成人员如下:
组 长:张 义
副组长:周启楼、文 波、李友群、周松迪、肖孝勇、刘立云、陈少华、任 兵
成 员:叶雪峰、丁兆军、安玲梅、黄丹维、彭苏雅、李金霞、杨宜明、张 兰、金伶俐、文靖宇
领导小组下设办公室,办公地点设在局办公室,负责建议提案办理的日常工作。
四、工作步骤
(一)交办阶段(2024年3月)。办公室对人大、政协交办的建议、提案认真梳理分析,制定办理工作方案,并经局党组会研究审定后印发实施;承办股室要按照方案要求,明确“五定三包”工作制度,做到每件建议提案的办理定领导、定人员、定时间、定责任、定质量,由分管领导和责任人员包走访、包落实、包回复。
(二)办理阶段(2024年3月-6月)。一是制定措施。各承办股室要在3月底前,与所有代表、委员初步见面,并签订建议提案承诺单,做到见面率100%,进一步了解建议提案人的办理要求和想法。针对代表、委员所提意见逐条列出办理工作措施,认真组织实施。二是加强沟通。由两个或两个以上单位办理的建议提案,我局作为主办单位的,要主动与会办单位协商沟通,做好对接和会办单位的意见征集工作,主办件需在6月底前办结,因客观原因无法按时办结的,最迟8月办结;我局作为会办单位的,要与主办单位联系,明确会办要求,并在一个月内将会办意见函告主办单位。
(三)答复阶段(2024年6月-8月)。一是认真细致答复。各承办股室办理完成后要及时撰写办理回复,按公文程序送审签发后,于6月底前送达代表委员及所在镇人大、政协联络组(最迟不超过8月)。回复(一式三份)与办理承诺单(经代表委员签字,一式三份)统一交办公室,由办公室送至县委督查室、县人大代工委、县政府政务督查室和县政协提案委。二是规范类别标记。各承办股室要在回复右上角处按类别分别作出A、B、C、D等标记(A:建议提案所提问题已经解决或基本解决的;B:所提的问题正在解决的;C:所提问题已列入计划逐步解决的;D:需解释说明的情况)。三是办理回复要求。在办理过程中,各承办股室要注意照片等资料留存,按办理时间节点发至办公室。办结后,承办股室要及时将答复word版、纸质版(小红头)、承诺单(原件)等资料统一交给办公室,并由法监股将回复(定稿)通过沙洋县人民政府门户网站进行公开,便于接受监督。
五、工作要求
(一)加强领导,落实责任。认真做好建议提案办理工作,是密切政府同人民群众的联系,增强决策的科学化、民主化的有效途径,也是政府部门的法定职责。要以高度的政治责任感和对人民负责的态度,把办理工作纳入重要议事日程,健全落实“一把手”负总责、分管领导具体抓、承办股室抓落实、办公室协调督办的工作机制。
(二)严格规程,加强沟通。各承办股室要严格按建议提案办理的相关规定、办理流程,落实办理程序,特别要保持与人大代表、政协委员的密切联系。办理前,认真走访人大代表、政协委员,听取意见建议;办理过程中主动邀请代表、委员现场指导工作,征求改进意见;办理完成后,及时函复代表、委员,并向县人大、县政协报告办理工作情况,自觉接受监督。
(三)强化督办,务求落实。分管领导定期听取办理工作的情况汇报。办理期间,办公室不定期对各承办股室的办理进度进行检查、协调、督办。各承办股室要在狠抓落实上下功夫,采取有力措施,切实提高办理质量。对有条件办理的建议提案,切实做好办理工作;对办理有困难的建议提案,要创造条件,力求落实;对确因法规或政策限制、客观条件不成熟,暂时不能办理的建议提案,要及时向代表、委员作出说明,取得代表、委员的理解和支持。
附件:1.2024年县人大建议办理任务分解表
2.2024年县政协提案办理任务分解表
沙洋县卫生健康局
2024年3月12日
附件1
2024年县人大建议办理任务分解表 | |||||||||
编号 | 领衔 | 代表 单位 | 联系方式 | 建议标题 | 主要内容 | 责任 领导 | 责任人 | 主会办件 | 会办 |
17 | 王东红 | 十里铺镇中心幼儿园 | 13114494966 | 关于健全乡镇医院救援保障体系的建议 | 建议:县卫健局增设专项应急经费,配置熟练掌握救援技能的医生,救援车辆、设备,配合学校做好突发救援工作。 | 文 波 | 丁兆军杨宜明 | 主办件 | |
40 | 吴建平 | 县公共资源交易中心 | 17371616543 | 关于提高基层医疗服务水平服务群众就近就医的建议 | 建议:1.健全培养体系,持续深化农村订单定向村医培养,强化技术培训,提升医务人员业务水平。2.落实监管责任,规范从业行为。3.完善薪酬体系 | 刘立云 | 张 兰 杨宜明 黄丹维 文靖宇 安玲梅 | 县财政局、县市场监管局、县公安局 | |
64 | 张勇 | 湖北鑫汉源地毯有限公司 | 13797921229 | 关于增加农村医务室卫生院药品品种的建议 | 建议:医疗部门增加对乡村卫生院的药品供应种类,满足群众对常规药品的需求,切实解决老百姓买药难的问题。 | 周松迪 | 彭苏雅 | 医保局 | |
96 | 李德虎 | 沙洋县双利粮油有限公司 | 13339774716 | 关于加大基层卫生院基础设施投入的建议 | 建议:加大对基层卫生院资金投入,改善基本业务用房条件。 | 刘立云 | 丁兆军 安玲梅 | 县财政局 | |
2 | 方绍章 | 五里铺镇中心卫生院 | 13597988033 | 关于落实爱国卫生运动人员经费的建议 | 建议:加大财政支持力度,保证乡镇爱委会日常工作人员编制与经费,充分发挥镇村等基层组织和基础医疗卫生机构的作用。 | 李友群 | 安玲梅 | 会办件 | 县财政局主办 |
20 | 王冬云 | 十里铺镇卫生院 | 15335863286 | 关于解决乡镇卫生院运行困难的建议 | 建议:将乡镇卫生院按“一类财政保障,二类公益管理”的要求,建立稳定的政府投入机制。1.增加编制人员人头预算。2.将经常性收支负差纳入同级财政预算。 | ||||
31 | 郭勇 | 拾回桥镇卫生院 | 13597960554 | 关于解决乡镇卫生院运行困难的建议 | 建议:将乡镇卫生院按“一类财政保障,二类公益管理”的要求,建立稳定的政府投入机制。1.增加编制人员人头预算。2.将经常性收支负差纳入同级财政预算。 | ||||
122 | 肖新芳 | 曾集镇卫生院 | 13477553368 | 关于将基层医疗机构经常性收支负差纳入财政补助的建议 | 建议:将核定的基层医疗机构经常性收支负差纳入财政预算,考核补发,保证基层医疗工作者的基本待遇。 | ||||
88 | 罗继敏 | 马良镇卫生院 | 13797996738 | 关于基层医疗机构使用扩管药物的建议 | 建议:有关部门在制定用药目录时多征求基层医疗机构的意见,将一些疗效显著、价格低廉的药物纳入一级医疗机构使用目录。 | 周松迪 | 彭苏雅 | 县医保局主办 |
附件2
2024年县政协提案办理任务分解表 | |||||||||
编号 | 领衔 | 委员 单位 | 联系方式 | 提案标题 | 主要内容 | 责任 领导 | 责任 | 主会办件 | 会办 |
47 | 徐娟娟 | 文卫界别 | 13971867131 | 关于加大二孩、三孩政策宣传力度的建议 | 建议:1.及时清理过时标语、标识、标牌,制定与现行政策相符的宣传标语以及其他宣传标识。2.加大力度开展宣传活动。 | 李友群 | 金伶俐 | 主办件 | |
48 | 李志勇 | 官垱镇 | 13677249000 | 关于规范回收全县疫情防控剩余物资的建议 | 建议:加强对剩余疫情防控物资的管理,进行统一回收、集中处置。 | 李友群 | 安玲梅 丁兆军 | ||
49 | 李茹雪 | 工青妇界别 | 18671611733 | 关于提高基层医疗服务水平服务群众就近就医的建议 | 建议:1.健全培养体系,持续深化农村订单定向村医培养,强化技术培训,提升医务人员业务水平。2.落实监管责任,规范从业行为。3.完善薪酬体系。 | 刘立云 | 张 兰 杨宜明 黄丹维 文靖宇安玲梅 |