——2022年7月27日在沙洋县第六届人民代表大会
常务委员会第四次会议上
县财政局局长 吴学雄
主任、各位副主任,各位委员:
一、一般公共预算调整情况
(一)收入增加16178万元
1.动用预算稳定调节基金2198万元。
2.政府一般债券转贷收入13980万元。
(二)支出增加16178万元
1.预算稳定调节基金安排支出2198万元,主要用于支付清算监狱土地出让金2003万元、荆门乡村振兴学院建设项目资金119万元、县职业技术教育中心土地补偿金76万元。
2.政府一般债券安排支出13980万元,具体项目为:沙洋县民兵训练基地项目3700万元、沙洋县胜利二街、荷花路、明月路、大桥路及洪岭一路道路建设项目1729万元、沙洋县职教中心教育楼及购置设备、学生宿舍及食堂建设、新校区第二期建设项目1387万元、S311沙洋县后港至十里铺段改扩建工程1100万元、S311沙洋至后港一级公路改扩建工程1000万元、沙洋县擦亮小城镇行动项目950万元、S342沙洋至河溶公路改建工程600万元、沙洋县2021年乡村振兴示范工程(博物馆)473万元、沙洋县北城区污水管网改造项目450万元、沙洋县卓政大道及桥涵工程450万元、沙洋县汉津大道道路改建工程450万元、沙洋县南城区排水防涝建设项目(一期)450万元、沙洋县西荆河南岸道路工程328万元、沙洋县工业八路西延伸段300万元、沙洋县平湖治理项目300万元、沙洋中学教学楼和学生宿舍改扩建及维修项目200万元、沙洋县县级公共体育场田径跑道和足球场建设项目113万元。
经上述调整后,县六届人大常委会第二次会议审议通过的2022年县级一般公共预算收支总计均由459739万元调整为475917万元。
二、政府性基金预算调整情况
(一)收入增加16300万元
政府专项债券转贷收入16300万元。
(二)支出增加16300万元
政府专项债券安排支出16300万元,具体项目为:新建荆门至荆州铁路项目10100万元、沙洋县教育城项目2000万元、沙洋县中医院门诊楼建设项目1500万元、沙洋县职业技术教育中心新校区主实训楼及北实训楼建设项目1000万元、沙洋县人民医院精神卫生康复中心建设项目1000万元、沙洋县城市生活污水处理工程二期项目700万元。
(三)债券项目调整
根据政府专项债券项目推进和资金需求情况,拟将县六届人大常委会第二次会议审议通过的新城区5G弱电管网建设项目200万元调整用于全域公交及综合交通建设项目。
经上述调整后,县六届人大常委会第二次会议审议通过的2022年政府性基金预算收支总计均由121688万元调整为137988万元,收支平衡。
三、国有资本经营预算调整
对比年初预算拟增加国有资本经营预算收入24000万元,主要原因是处置泰富重工重资产收入24000万元; 相应增加国有资本经营预算支出24000万元,主要用于支持光伏玻璃生产及深加工、引进胶带项目等。调整后,县六届人大常委会第二次会议审议通过的2022年国有资本经营预算收支总计均由890万元调整为24890万元,收支平衡。
以上预算调整方案,请予审议。
| 表一 | |||||||||
| 2022年县级一般公共预算收支调整情况表 | |||||||||
| 单位:万元 | |||||||||
| 项 目 | 预算数 | 调整 预算数 | 本次调整 | 调整后 | 项 目 | 预算数 | 调整 预算数 | 本次调整 | 调整后 |
| 一、一般公共预算收入合计 | 64000 | 64000 | 64000 | 一、一般公共预算支出合计 | 374360 | 390290 | 16178 | 406468 | |
| (一)税收收入 | 38900 | 38900 | 38900 | (一)一般公共支出 | 34645 | 35289 | 35289 | ||
| 1.增值税 | 13365 | 13365 | 13365 | (二)国防支出 | 333 | 339 | 3700 | 4039 | |
| 2.企业所得税 | 6175 | 6175 | 6175 | (三)公共安全支出 | 13917 | 14081 | 14081 | ||
| 3.个人所得税 | 1805 | 1805 | 1805 | (四)教育支出 | 59020 | 62682 | 1895 | 64577 | |
| 4.资源税 | 215 | 215 | 215 | (五)科学技术支出 | 12343 | 12355 | 12355 | ||
| 5.城市维护建设税 | 1226 | 1226 | 1226 | (六)文化旅游体育与传媒支出 | 2818 | 3670 | 473 | 4143 | |
| 6.房产税 | 4048 | 4048 | 4048 | (七)社会保障和就业支出 | 59222 | 59283 | 59283 | ||
| 7.印花税 | 373 | 373 | 373 | (八)卫生健康支出 | 44155 | 44205 | 44205 | ||
| 8.城镇土地使用税 | 5950 | 5950 | 5950 | (九)节能环保支出 | 9538 | 9538 | 9538 | ||
| 9.土地增值税 | 789 | 789 | 789 | (十)城乡社区支出 | 4717 | 10980 | 7410 | 18390 | |
| 10.车船税 | 1198 | 1198 | 1198 | (十一)农林水支出 | 61991 | 62097 | 62097 | ||
| 11.耕地占用税 | 2070 | 2070 | 2070 | (十二)交通运输支出 | 36877 | 40888 | 2700 | 43588 | |
| 12.契税 | 1456 | 1456 | 1456 | (十三)资源勘探电力信息等支出 | 104 | 105 | 105 | ||
| 13.环保税 | 230 | 230 | 230 | (十四)商业服务业等支出 | 675 | 679 | 679 | ||
| (二)非税收入 | 25100 | 25100 | 25100 | (十五)金融支出 | 515 | 515 | 515 | ||
| 1.专项收入 | 2506 | 2506 | 2506 | (十六)援助其他地区支出 | |||||
| (1)教育费附加收入 | 1221 | 1221 | 1221 | (十七)自然资源海洋气象等支出 | 2332 | 2415 | 2415 | ||
| (2)地方教育附加收入 | 475 | 475 | 475 | (十八)住房保障支出 | 8457 | 8457 | 8457 | ||
| (3)残疾人就业保障金收入 | 604 | 604 | 604 | (十九)粮油物质储备支出 | 6624 | 6624 | 6624 | ||
| (4)教育教育资金收入 | 103 | 103 | 103 | (二十)灾害防治及应急管理支出 | 1263 | 1274 | 1274 | ||
| (5)农田水利建设资金 | 103 | 103 | 103 | (二十一)预备费 | 4500 | 4500 | 4500 | ||
| 2.行政事业性收费收入 | 7020 | 7020 | 7020 | (二十二)其他支出 | |||||
| 3.罚没收入 | 8315 | 8315 | 8315 | (二十三)债务付息支出 | 10248 | 10248 | 10248 | ||
| 4.国有资源(资产)有偿使用收入 | 6045 | 6045 | 6045 | (二十四)债务发行费用支出 | 66 | 66 | 66 | ||
| 5.政府住房基金收入 | 648 | 648 | 648 | ||||||
| 6.其他收入 | 566 | 566 | 566 | 二、转移性支出 | 41288 | 41288 | 41288 | ||
| 二、转移性收入 | 379809 | 395739 | 16178 | 411917 | (一)上解上级支出 | 14567 | 14567 | 14567 | |
| (一)上级补助收入 | 320114 | 323022 | 323022 | 1.调整完善财政体制上解 | 10476 | 10476 | 10476 | ||
| 1.返还性收入 | 5927 | 5927 | 5927 | 2.专项上解支出 | 199 | 199 | 199 | ||
| 2.一般性转移支付收入 | 291462 | 294370 | 294370 | 3.出口退税专项上解 | 228 | 228 | 228 | ||
| (1)均衡性转移支付 | 34416 | 37324 | 37324 | 4.法院检察院基数上划 | 2174 | 2174 | 2174 | ||
| (2)县级基本财力保障奖补资金 | 63149 | 63149 | 63149 | 5.税务部门经费划转 | 360 | 360 | 360 | ||
| (3)结算补助收入 | 4132 | 4132 | 4132 | 6.财政事权与支出责任划分改革上划基数 | 1049 | 1049 | 1049 | ||
| (4)产粮油大县奖励资金收入 | 6825 | 6825 | 6825 | 7.农田水利基金清算 | |||||
| (5)重点生态功能区转移支付 | 17350 | 17350 | 17350 | 8.其他上解 | 81 | 81 | 81 | ||
| (6)固定补助收入 | 24513 | 24513 | 24513 | (二)补助下级支出 | 26721 | 26721 | 26721 | ||
| (7)民族地区转移支付 | 21 | 21 | 21 | 1.一般性转移支付 | 25377 | 25377 | 25377 | ||
| (8)贫困地区转移支付补助收入 | 3277 | 3277 | 3277 | (1)县专项补助 | |||||
| (9)公共安全共同财政事权转移支付收入 | 2658 | 2658 | 2658 | (2)结算补助 | 1400 | 1400 | 1400 | ||
| (10)教育共同财政事权转移支付收入 | 7491 | 7491 | 7491 | (3)税收收入增量返还补助 | 300 | 300 | 300 | ||
| (11)科学技术共同财政事权转移支付收入 | 25 | 25 | 25 | (4)农村税改转移支付补助 | 5124 | 5124 | 5124 | ||
| (12)文化旅游体育与传媒共同财政事权转移支付收入 | 609 | 609 | 609 | (5)一般性转移支付补助 | 18553 | 18553 | 18553 | ||
| (13)社会保障和就业共同财政事权转移支付收入 | 29166 | 29166 | 29166 | 2.一般债券分配 | |||||
| (14)卫生健康共同财政事权转移支付收入 | 25526 | 25526 | 25526 | 3.专项转移支付补助 | 1344 | 1344 | 1344 | ||
| (15)节能环保共同财政事权转移支付收入 | 173 | 173 | 173 | (三)安排预算稳定调节基金 | |||||
| (16)农林水共同财政事权转移支付收入 | 42119 | 42119 | 42119 | ||||||
| (17)交通运输共同财政事权转移支付收入 | 24416 | 24416 | 24416 | 三、地方政府一般债券还本支出 | 28161 | 28161 | 28161 | ||
| (18)住房保障共同财政事权转移支付收入 | 1347 | 1347 | 1347 | ||||||
| (19)粮油物质储备共同财政事权转移支付收入 | 2854 | 2854 | 2854 | 四、年终结余 | |||||
| (20)其他共同财政事权转移支付收入 | 797 | 797 | 797 | 其中:结转下年支出 | |||||
| (21)其他一般性转移支付补助收入 | 598 | 598 | 598 | ||||||
| 3.专项转移支付收入 | 22725 | 22725 | 22725 | ||||||
| (二)下级上解收入 | 2000 | 2000 | 2000 | ||||||
| (三)上年结余 | |||||||||
| (四)调入资金 | |||||||||
| (五)动用预算稳定调节基金 | 29534 | 29534 | 2198 | 31732 | |||||
| (六)债务转贷收入 | 28161 | 41183 | 13980 | 55163 | |||||
| 收入总计 | 443809 | 459739 | 16178 | 475917 | 支出总计 | 443809 | 459739 | 16178 | 475917 |
| 表二 | |||||||||
| 2022年县级政府性基金预算收支调整情况表 | |||||||||
| 单位:万元 | |||||||||
| 项 目 | 预算数 | 调整预算数 | 本次 调整 | 调整后 | 项 目 | 预算数 | 调整预算数 | 本次 调整 | 调整后 |
| 一、政府性基金收入合计 | 35603 | 35603 | 35603 | 一、政府性基金支出合计 | 35265 | 69065 | 16300 | 85365 | |
| (一)国有土地使用权出让金收入 | 35000 | 35000 | 35000 | (一)文化体育与传媒支出 | |||||
| 1.土地出让价款收入 | 14800 | 14800 | 14800 | (二)社会保障和就业支出 | 3027 | 3027 | 3027 | ||
| 2.补缴的土地价款 | 300 | 300 | 300 | (三)城乡社区支出 | 21773 | 21773 | 21773 | ||
| 3.划拨土地收入 | 1.国有土地使用权出让收入安排的支出 | 21170 | 21170 | 21170 | |||||
| 4.缴纳新增建设用地土地有偿使用费 | -100 | -100 | -100 | 2.城市基础设施配套费安排的支出 | 200 | 200 | 200 | ||
| 5.其他土地出让收入 | 20000 | 20000 | 20000 | 3.污水处理费安排的支出 | 403 | 403 | 403 | ||
| (二)城市基础设施配套费收入 | 200 | 200 | 200 | 4.污水处理及对应专项债务收入安排的支出 | |||||
| (三)城市公用事业附加收入 | 5.棚户区改造专项债券收入安排的支出 | ||||||||
| (四)污水处理费收入 | 403 | 403 | 403 | 6.城市基础设施配套费及对应专项债务收入安排的支出 | |||||
| 二、省补助收入 | 3862 | 3862 | 3862 | 7.国有土地使用权出让收入及对应专项债务收入安排的支出 | |||||
| (一)政府性基金转移支付收入 | 3862 | 3862 | 3862 | (四)农林水支出 | |||||
| (二)抗疫特别国债转移支付收入 | (五)交通运输支出 | ||||||||
| 三、上年结余收入 | (六)其他支出 | 835 | 34635 | 16300 | 50935 | ||||
| 四、债务转贷收入 | 48423 | 82223 | 16300 | 98523 | (七)债务付息支出 | 9503 | 9503 | 9503 | |
| 五、调入资金 | (八)债务发行费用支出 | 127 | 127 | 127 | |||||
| 二、债务还本支出 | 52623 | 52623 | 52623 | ||||||
| 三、调出资金 | |||||||||
| 四、上解支出 | |||||||||
| 五、抗疫特别国债安排支出 | |||||||||
| 六、年终结余 | |||||||||
| 收入总计 | 87888 | 121688 | 16300 | 137988 | 支出总计 | 87888 | 121688 | 16300 | 137988 |
| 表三 | |||||||
| 2022年县级国有资本经营预算收支预算调整情况表 | |||||||
| 单位:万元 | |||||||
| 项 目 | 预算数 | 本次调整 | 调整后预算数 | 项 目 | 预算数 | 本次调整 | 调整后预算数 |
| 一、国有资本经营收入合计 | 800 | 24000 | 24800 | 一、国有资本经营支出 | 890 | 24000 | 24890 |
| (一)利润收入 | (一)社会保障和就业支出 | ||||||
| (二)股利、股息收入 | 1.补充全国社会保障基金 | ||||||
| (三)产权转让收入 | (二)国有资本经营预算支出 | 890 | 24000 | 24890 | |||
| (四)清算收入 | 1.解决历史遗留问题及改革成本支出 | ||||||
| (五)其他国有资本经营收入 | 800 | 24000 | 24800 | 2.国有企业资本金注入 | |||
| 3.国有企业政策性补贴 | |||||||
| 二、上年结余收入 | 4.金融国有资本经营预算支出 | ||||||
| 5.其他国有资本经营预算支出 | 890 | 24000 | 24890 | ||||
| 三、国有资本预算转移支付收入 | 90 | 90 | 二、年终结余 | ||||
| 收入总计 | 890 | 24000 | 24890 | 支出总计 | 890 | 24000 | 24890 |