沙洋县财政局

沙洋县人民政府门户网站    www.shayang.gov.cn    2015-02-27    来源:

  名称:沙洋县财政局

  办公电话:0724-8577308

  邮编:448200

  地址:沙洋县荆河路4号

  一、机构概况

  沙洋县财政局下辖11个二级单位:其中3个正科级单位(农业综合开发办公室,简称农发办;农村综合改革领导小组办公室,简称综改办;国有资产经营管理局,简称国资局),8个副科级单位(非税收入管理局、会计局、财政监督局、政府采购办、政府采购中心、评审中心、农村局、国库集中收付中心);19个股级单位(其中:业务股室11个,即预算股、国库股、经建股、农业股、综合股、商贸股、社保股、企业股、金融股、教科文股、行政政法股;非业务股室8个,即办公室、人教股、纪检监察股、信息中心、法规税政股、行资股、招商办、预算绩效管理股)。

  全局干部职工112人

  二、局二级单位及股室工作职责

  (1)国资局

  工作职责:加强县级国企资产产权转让评估管理,编制与编报县级企业国有资本经营预决算,征收国有资本经营收益。

  (2)综改办

  工作职责:①负责处理全县综改日常事务工作和有关重要会议的筹备,协调全县农村综合改革各项政策落实情况的督查;②负责研究县乡财政管理体制改革、农村义务教育改革等有关问题,协调农村义务教育等债务化解工作;③负责研究乡镇配套改革的有关问题,指导开展农村公益性服务“以钱养事”新机制工作、村级公益事业一事一议财政奖补工作、监督卡发放工作及惠农政策落实督办等。

  (3)农发办

  工作职责:①认真编制总项目、分项目的设计任务书,扩初设计和年度计划,逐步完善农业综合开发项目建设;②指导各镇按照批准的设计任务编制好本辖区所属项目的扩初设计和年度计划;③审查县、镇分项目、子项目的设计任务书,扩初设计和年度计划;④按批准的年度计划指导各镇区归口项目的实施,并经常进行监督、检查;⑤监测各项目区归口项目投入的人、财、物力使用情况,评价工程质量、数量及效益和资金利用的效果,定期向领导汇报施工进度,作为按进度拨款的依据;⑥对项目实施过程中出现的技术问题,要及时帮助解决,并进行指导。

  (4)农村局

  工作职责:①负责乡镇财政财务管理,每年进行一次乡镇财政财务大检查工作;②负责“乡财县管”工作,完善现有乡财县管体制;③负责村级财务“双代理”管理,严格村级集体“三资”管理等工作;④负责“农合基金”、“新农保基金”等有关涉农税费征收管理工作;⑤负责指导乡镇财政所(分局)建设及业务指导工作;⑥负责乡镇财政资金监管,明确资金监管的责任、完善监管机制、监督乡镇财政专管员做好相关资金监管,并做好资金的上传下达工作;⑦负责大湖区转移支付等涉农、惠农资金发放、使用管理等工作;⑧负责乡镇财政专管员培训及参与村级组织财务人员培训等工作;⑨配合县财政局做好乡镇财政工作目标考核工作。

  (5)财政监督局

  主要职责:①对财政收入的征收、入库、留解、退付情况进行检查监督;②对财政资金的分配、使用、管理和效益情况进行跟踪检查;③受理并查处违反财政、税收、财务、会计、国有资产管理等法律法规的事宜。

  (6)非税局

  主要职责:①贯彻落实非税收入征管的各项法律、法规、规章制度;②负责非税收入的征收、归集、管理工作;③会同物价部门审核行政事业收费项目、收费标准和收费年审工作;④负责全县财政票据的发放、核销及其管理工作,稽查财政票据的使用情况,规范票据的使用行为;⑤负责“非税收入汇缴结算户”的管理及全县非税收入的结算、缴库工作;⑥负责非税收入的稽查工作,依法查处违反非税收入管理的行为;⑦负责案件暂扣款的管理和结算工作;⑧办理工资保证金款项的及时退付;⑨加强从源头控管,确保非税收入贯彻执行收支两条线的政策。

  (7)会计局

  工作职责:①宣传贯彻国家、省会计法律、法规和会计制度,并对执行情况进行检查监督;②依法拟定并监督实施全县地方性会计管理办法和措施;③负责全县会计从业资格考试报名资格审核、核发会计从业资格证书,确定会计人员上岗资格,并对持证人员进行管理;④负责全县会计职称考试报名资格的审核工作;⑤开展会计法执法检查工作;⑥管理和指导全县会计基础工作;⑦管理全县会计人员继续教育工作;⑧指导和管理县会计、珠算等学术团体工作。

  (8)采购办

  工作职责:①贯彻执行国家政府采购政策及有关法律、法规;②参与本级政府采购预算编制、批复及政府采购资金管理;③政府采购方式管理及本级行政、事业单位小汽车编制管理;④政府采购合同管理,监督执行政府采购合同条款、合同样式、受理合同备案;⑤政府采购信息管理,指定政府采购信息发布媒体,管理政府采购信息发布、统计,分析政府采购报表;⑥受理政府采购投诉;⑦对政府采购当事人和政府采购活动进行监督检查;⑧政府采购资格管理;⑨政府采购评审专家的资格认定,管理本级政府采购“专家库”; ⑩对同级采购中心进行业绩考核,并定期如实公布考核结果;?政府采购从业人员管理,加强资格认证和业务培训;?处理政府采购中的违法违规行为。

  (9)采购中心

  工作职责:①负责组织实施本级年度集中采购目录以内或限额标准以上通用项目的政府采购;②发布政府采购信息;③编制采购文件;④组织招标、谈判、询价及单一来源采购;⑤管理并报送政府采购文件档案;⑥联系政府采购专家库的专家;⑦登记管理政府采购专家库;⑧受理和处理供应商的询问和质疑。

  (10)国库收付中心

  工作职责:①负责执行国库集中收付制度改革。拟订全县国库集中收付制度的实施办法,研究国库集中收付制度实施中的有关问题,组织国库集中收付制度的推广。②负责县级财政资金调度。管理所有财政性资金存款,包括预算资金、财政专户,县级预算外资金财政专户和全县预算单位的往来资金。按规定办理各种财政资金的支付、资金结算、清算业务,并负责县级周转金的清理整顿工作。③负责全县财政收支预算执行和财政预算执行情况分析,以及协调相关征收部门财政收入入库工作。④负责总预算会计工作和有关预算会计制度、科目等方面的组织实施。⑤负责县财政总决算和部门决算编报,批复县级各部门单位决算。⑥负责财税库横向联网工作。⑦协管非税收入集中收缴,对执收单位和代理银行收入收缴情况进行监督检查。⑧负责管理和使用国库单一账户体系有关账户,具体包括财政零余额账户、预算单位零余额账户、特设专户等。负责办理财政零余额账户和预算单位零余额账户的开设、变更和撤销等事宜;监管零余额账户的使用范围;负责预算单位银行账户年检工作,管理各预算单位直接支付和授权支付预留印鉴卡。⑨围绕构建公共财政预算框架,为收支两条线、政府采购、部门预算等财政政策提供适宜的操作平台。

  (11)评审中心

  工作职责:①负责财政性投资项目的工程概、预算、竣工决(结)算的审查,对财政投资建设项目年度财务决算、竣工决算,材料设备降价处理和工程报废签署评审意见,并参与工程验收工作;②负责财政性投资项目招标标底的审查,参与工程采购的相关工作;③研究提出财政专项投资项目的综合定额,参与财政投资项目的财务资金管理和监督检查;④承担财政投资相关课题的研究,为财政投资决策提供信息资料,参与建设项目后评价等技术性业务工作,开展财政投资评审业务培训;⑤组织制订和实施财政投资评审操作规程和指标体系,建立项目档案管理制度,完整、准确、真实的反映和记录项目评审的情况,做好各类资料的归集、存档和保管工作。

  2.机关股室(19个)

  (1)预算股

  工作职责:①提出并拟订财政政策、财政体制和预算管理制度;②拟订编制年度预算的指导思想和原则;③编制年度县级预算草案;④统一办理预算调整事项的报批;⑤汇总年度地方财政预算;⑥管理财政专项资金投入项目库;⑦负责驻沙武警部队财政补助事宜及县级税务部门征收经费政策的拟订;⑧负责全县的非贸易用汇管理;⑨汇总审定各部门人员经费和公用经费支出标准和定额;⑩负责部门预算改革工作,审查和批复县级部门预算;?办理年度县镇财政结算工作;?提出增收节支和平衡财政收支的政策措施与建议;?拟订年度收入计划,协调财税库银等部门,确保全年预算完成;?编制县本级非税资金收支计划,负责县本级非税收支纳入预算管理工作;?负责县级对县直部门和镇的财政转移支付工作,指导县直部门和镇预算管理工作;?承担与县人大财经委员会的有关联络工作和审计部门审计县级财政预算执行、决算的有关协调工作;?研究并提出县级政府性债务管理政策的建议,建立健全政府性债务的监控管理机制;?承担县级政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保障预算的审核汇总工作;?承担县级预算指标管理工作。(2)国库股

  工作职能同国库收付中心。

  (3)综合股

  工作职责:①管理住房改革预算资金(主要是中央财政城镇保障性安居工程专项资金);②会同有关部门负责住房公积金财政监管工作;③会同有关部门拟订土地出让收支政策;④监管彩票公益金;⑤承担清理规范公务员津贴补贴的具体工作。

  (4)行政政法股

  工作职责:①负责县直行政、政法单位的部门预算及财务管理;②拟订行政性经费财务管理制度,贯彻执行《行政单位财务规则》;③负责外事财务管理;④负责全县大型会议专项经费管理;⑤会同有关部门研究提出行政性经费开支标准及定额建议;⑥制定行政政法公用经费最低保障标准;⑦建立政策性转移支付的指标分配体系;⑧强化政法项目经费管理;⑨推行工资财政统发和网络化发放;⑩规范政策外津补贴,实行阳光管理;?推行职务消费货币化改革。

  (5)教科文股

  工作职责:①负责人口和计划生育局、党校、档案局、教育局、文化体育和广播电影电视局等单位的财务管理工作;②参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定,牵头制定文教、计生等单位的财务管理制度和有关的资金管理办法,提出单位改革与发展政策建议;③指导、审核分管部门(单位)编制部门预算,监督和分析分管部门(单位)的预算执行情况,汇总审核分管部门(单位)的年度决算;④归口管理文化事业建设费、宣传文化发展专项资金、社会科学基金等专项经费,参与事业单位收费项目的审批和标准的确定;⑤参与事业单位资产、人员编制的管理工作,分配下达和监督执行有关项目资金;⑥贯彻执行文教财务制度,深化文教单位财务改革,联系本县实际,制定有关文教财务管理制度,使文教管理进一步规范化、科学化。

  (6)经济建设股

  工作职责:①负责掌握各分管部门主体业务的基本情况,参与分管部门行业发展规划和相关政策、制度的研究制定工作;②指导、审核分管部门(单位)编制部门预算,监督和分析分管部门(单位)的预算执行情况,汇总审核分管部门(单位)的年度决算;③协助分管部门(单位)建立财政支持的项目库,参与分管部门(单位)的项目可行性研究及效益分析,提出预算安排的重点和顺序;④制定完善各类专项资金管理办法,对专项资金实行追踪问效监督,加强交通、环保、国土、城建、开发区等各项专项资金的管理和使用;⑤负责研究制定财政投资的有关政策,参与投资政策和投资体制改革的研究及项目安排,参与年度基本建设投资、技术改造投资计划的编制和长期投资计划的研究制定;⑥负责投资建设项目的财政财务管理,参与国家投资重大项目的前期研究、项目评估和投资概算的确定及招标工作,参与建设项目竣工验收和工程采购的有关工作,负责财政性资金项目的工程概、预(结)算审核和管理工作;⑦制定财政投资评审规章制度,指导财政投资评审业务工作,加强对财政投资评审工作的管理和监督,并根据实际需要对委托财政投资评审项目的评审结论进行抽查复核;⑧负责财政投资评审机构或委托中介机构出具的工程竣工结算报告书和财务决算报告书的审查批复。

  (7)农业股

  工作职责:①主要负责参与管理和分配财政支农资金;②会同农口部门编制年度部门预算;③负责对财政支农、扶贫和重要救灾防灾等专项资金的管理、监督检查和追踪问效,并进行项目完成后的绩效考核;④负责全县农口单位的财务管理;⑤负责全县良种补贴、退耕还林、农机购置补贴等资金的发放和管理工作。

  (8)社保股

  工作职责:①承担人力资源和社会保障、民政、卫生、残联等单位的部门预决算有关工作;②会同有关部门管理地方财政社会保障和就业、医疗卫生、抚恤和社会救济、残疾人事业发展等支出;③负责县级社会保障资金(基金)财政专户的管理和核算工作;④编制县级社会保障基金预决算。

  (9)企业股

  工作职责:①承担归口单位的部门预算有关工作;②研究提出支持企业改革和发展的财政政策;③研究和参与县属国有及国有控股、参股企业改革和改制方案审核、审定工作;④贯彻执行国家、省有关企业财务制度及财务会计报告制度实施细则并组织实施,汇总编制企业财务会计报告;⑤拟定支持企业发展的财政性资金管理办法;⑥管理财政用于支持企业发展的专项资金;⑦管理大中型水库移民后期扶持资金;⑧负责财源建设;⑨负责相关单位政府性基金的财务管理;⑩监缴企业国有资产收益,并提出国有资产预算编制草案;?指导境内外企业和外商投资企业的财务管理工作。

  (10)商贸股

  主要职责:①主要承担商务局、招商局、粮食局、供销社等方面的部门预算有关工作,研究提出相关财政政策;②管理内外贸流通及供销、粮食企业财务;③承担有关政策性补贴资金、重要生产生活资料专项储备等资金的财政管理工作;④组织开展相关财政支出绩效评价工作;⑤管理全县粮食风险基金。

  (11)金融股

  主要职责:①负责外国政府和国际金融组织贷款的申报、转贷和偿还;②负责县域金融企业涉农贷款增量奖励资金、农业保险财政保费补贴资金、下岗失业人员小额担保贷款财政贴息资金的审核、申报及拨付;③贯彻执行银行、信用社、保险、中小企业信用担保机构及其他金融机构的资产与财务管理制度;④负责融资性担保机构建设专项调度资金借款的借入借出及偿还并监督其使用;⑤负责管理道路交通事故社会救助资金。

  (12)行资股

  工作职责:①制定行政事业单位资产管理政策、制度和办法,指导资产管理体制改革,清产核资、产权登记、调处产权纠纷,参与提出年度预算计划,测算占用的资产定额及配备标准,组织开展资产购置、配置和闲置资产处置的统一管理;②组织开展国有资产“非转经”占用费的审批备案和监督管理工作,负责“非转经”占用费收入任务的核定征收与分解,组织监缴“非转经”占用费收入;③制订资产评估的有关制度、标准和方法,监督资产评估行业协会的年检和执业检查,负责对评估项目的管理,办理属于县级管理的评估项目的核准、备案等工作,查处资产评估机构和评估人员评估纠纷中的违规仲裁案件;④制订行政事业单位资产管理统计报表,并负责报表审核、汇总;⑤发布资产管理及会计核算的信息。

  (13)法规税政股

  工作职责:①组织实施财政行政执法责任制,开展财政行政执法监督检查,推进依法行政、依法理财;②负责财政系统法制宣传教育、普法规划、依法理财规划的制定、实施、考核工作;③负责财税政策宣传和财政干部法制教育培训;④负责财政规范性文件的清理、修订和废止工作,并在职权范围内对财政规范性文件进行解释;⑤审查协调财政内部各单位股室拟定的财税政策,审核各部门法规中有关财税的条款;⑥办理财政行政复议案件,参加财政行政诉讼活动;⑦负责开展企业所得税税源和重点产品国际竞争力调查工作。

  (14)预算绩效管理股

  工作职责:①制定预算绩效管理有关制度和办法;②会同有关股室(预算股和业务股室)审核绩效目标、实施绩效监控、组织开展绩效评价(重点项目再评价),提出评价结果反馈和应用建议,对绩效报告和绩效评价报告进行审查备案;③建立预算绩效专家库、中介机构库、监督指导库。

  (15)办公室

  工作职责:主要负责综合协调局机关日常政务,负责文电、机要、档案、保密、信访、办公自动化、后勤及机关财务等工作。

  (16)人事教育股

  工作职责:①负责局机关及局属事业单位的人事管理工作;②指导全县财政系统思想政治工作,组织财政系统全县性的表彰活动;③调查研究全县财政系统干部队伍建设状况;④制订并组织实施财政系统的教育规划,指导地方财政教育工作;⑤负责机关和局属事业单位的党务工作。

  (17)监察股

  工作职责:①负责全局的党风廉政建设和反腐败工作;②对干部职工进行党纪政纪教育;③负责全县财政干部职工廉政谈话工作;④研究制订局机关及局属事业单位预防和治理腐败以及加强党风廉政建设的有效措施;⑤受理对本局机关和局属事业单位干部职工的检举、控告,调查违反党纪政纪案件;⑥负责监督检查局内各股室、二级单位财政法规、制度的执行情况;⑦负责对财政有关专项资金支出使用情况进行监督检查;⑧负责举报财政人员违反财政法规的调查及处理,并做好保密工作;⑨负责拟定财政监察计划,并组织实施。

  (18)信息中心

  工作职责:①负责局“金财工程”领导小组办公室的日常工作,按照“统一网络建设平台,统一财政业务应用系统平台,统一信息化资金管理,统一硬件设备采购和维护,统一对外信息交换进出口,统一安全管理机制”的要求,组织和实施财政信息化建设;②负责建设和管理财政广域网、机关局域网,统一网络建设;③负责建立计算机信息系统安全管理机制,落实相关措施;④负责全县财政部门办公系统及“金财工程”规定的各项财政业务系统的应用及推广,提供技术支持和指导;⑤负责财政系统计算机及各类应用软件的培训工作,组织技术骨干人员培训;⑥负责局机关办公自动化设备(包括计算机、服务器、打印机等)的配置、维护,对全局办公自动化设备进行监管。

  (19)招商办

  工作职责:①认真做好对口服务企业的跟踪服务,积极帮助企业排忧解难;②按照县统一安排,及时、准确上报相关信息、报表、资料;③完成县政府下达的招商引资任务1.8亿。

 

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