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县国资局

沙洋县人民政府门户网站    www.shayang.gov.cn    2019-01-15    来源:县国资局

  目录

  第一部分:沙洋县国资局概况

  一、主要职能

  二、部门预算单位构成

  第二部分:国资局2019年部门预算表(均从部门预算软件导出,必须导出汇总表数据)

  一、收支预算总表(预算01表)

  二、收入预算总表(预算02表)

  三、支出预算总表(预算03表)

  四、支出预算分功能科目汇总表(预算04表)

  五、支出按经济科目汇总表(预算05表)

  六、基本支出预算表(预算06表)

  七、经费补助拨款支出预算表(预算07表)

  八、政府性基金预算支出表(预算08表)

  九、“三公”经费预算表(预算09表)

  十、政府采购表(预算10表)

  第三部分:国资局2019年部门预算情况说明

  第四部分:名词解释

  第一部分 沙洋县国资局概况

  一、主要职能

  根据《中共荆门市委、荆门市人民政府关于印发〈沙洋县政府机构改革方案〉的通知》(荆文[2004]23号)精神,设立沙洋县国有资产监督管理局,与县财政局合署办公。县国有资产监督管理局监管的范围是:县级国有经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产和资源性资产。

  (一)根据县政府授权,依照《中华人民共和国公司法》和《企业国有资产监督管理暂行条例》等法律和行政法规,对县级企业的国有资产履行出资人职责;通过统计、稽核对所监管国有资产的保值增值情况进行监管;建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟订考核标准;维护国有资产出资人的权益。

  (二)拟订和执行全县国有资本金基础管理的有关政策、制度和办法;调查研究国有资本金基础管理的重大问题以及国有资本金的分布状况;研究制定国有股权管理办法;研究提出国有资本金预决算编制和执行方案;拟订国有资本金保值增值的考核指标体系;组织实施国有资本金的界定、登记、划转、转让、纠纷调处等工作;负责征收国有资本金收益。

  (三)负责国有资本金的统计分析,提出有关信息,组织建设国有资本金统计信息网络;贯彻国有企业清产核资的方针、政策,拟订相关制度和办法;组织实施所监管企业的清产核资工作。

  (四)贯彻落实国有资产管理的法律、行政法规,制定有关规章制度。

  (五)负责对县级国有经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产、资源性资产(包括国有土地、矿产、水、森林等国有资产)的产权登记、清查统计、纠纷调处,对产权变动进行审批;负责县级国有经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产和资源性资产收益的征收。

  (六)会同有关部门拟订我县国有资产管理规定、制度并监督检查执行情况。

  (七)负责清产核资、产权界定、资产评估、产权登记、资产汇总、报表等基础性管理工作,处理产权纠纷,查处国有资产流失。

  (八)会同有关部门决定或批准企业国有资产的经营形式和国有企业的设立、合并、分立、终止、拍卖;审批国有企业产权变动;组织清算和收缴被撤销、解散企业的国有资产;会同有关部门管理我县在境外的国有资产。

  (九)会同有关部门对县级国有企业及国有控股企业进行发包、租赁、合资、参股经营等。研究、制定国家股权收益的分配方案,并收缴国有资产产权收益。

  (十)承办上级交办的其他事项。

  二、部门预算单位构成

  (一)国资局无二级单位,机构情况介绍如下:

  2003年7月,设立沙洋县国有资产监督管理局(简称“国资局”,下同)。2005年7月,升为正科级单位,与财政局合署办公。主要负责建立和完善国有资产保值增值指标体系,拟定考核标准,维护国有资产出资人的权益;研究制定国有股权管理办法,提出国有资本金预决算编制和执行方案,组织实施国有资本金的界定、登记、划转、转让、纠纷调处等工作;贯彻国有企业清产核资的方针、政策,拟定相关制度和办法,负责国有资本金的统计分析,组织建设国有资本金统计信息网路;审批县级国有经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产、资源性资产(包括国有土地、矿产、水、森林等国有资产)的产权登记;征收县级国有经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产和资源性资产收益。

  (二)内设机构:根据上述职责,县国有资产监督管理局设3个职能股(室),后股改科。

  1、办公室

  负责协助局领导处理机关运转的日常工作;负责局机关秘书事务、文电处理、电子政务、政务信息、承办会议、机要保密、文书档案、财务、安全工作;负责信访和人大建议、政协提案办理工作。

  2、产权管理科

  负责拟定国有资产管理的政策及制度、办法,组织全县经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产、资源性资产的清产核资、产权界定、登记、划转、处置及纠纷调处等方面的工作;负责国有资产评估项目的核准和备案;负责有关资产损失的认定和核销;负责县内国有资产经营公司的政策指导和业务监管,培育和监督国有资产产权交易市场,规范国有产权交易;审核所监管企业资本产权交易市场,规范国有产权交易;审核所监管企业资本金变动、股权转让及发债方案;参与国有企业改革;对所监管企业重大投资决策履行出资人职责;负责县级国有经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产和资源性资产收益、国有资本收益及国有资产产权转让收入的监缴和使用的监督。

  3、国有资产收益征管科

  负责拟定国有资产收益管理的政策及制度、办法,组织全县行政事业单位非经营性资产转经营性资产的清理、申报和审批;负责县级国有经营性资产、行政事业等非经营性资产、公益性资产和资源性资产收益及国有资本收益的征收和管理;负责县级国有资产产权转让收入的征收和管理。

  (三)人员编制和领导职数

  国有资产监督管理局机关事业编制5名(依照公务员管理)。其中:局长1名(兼),副局长1名,科级干部职数4名。

  第二部分:国资局2019年部门预算表(均从部门预算软件导出)

一、收支预算总表

 

二、收入预算总表

 

三、支出预算总表

 

四、支出预算分功能科目汇总表

 

五、经费拨款支出按经济科目汇总表

 

六、基本支出预算表

 

七、经费补助拨款支出预算表

 

八、政府性基金支出预算表

 

九、三公经费预算表

 

十、政府采购表

 

  第三部分:国资局2019年部门预算情况说明

  一、关于国资局2019年收支预算情况的总体说明

  按照综合预算的原则,国资局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转;支出包括:一般公共服务支出、教育支出、科学技术支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、农林水支出、住房保障支出等。国资局2018年收支总预算103.10万元。

  二、关于国资局2019年收入预算情况说明

  国资局2019年收入预算119.58万元,其中:一般公共预算收入45.22万元,占37.81%;其他收入74.36万元,占62.19%。

  三、关于国资局2019年支出预算情况说明

  国资局2019年支出预算119.58万元,其中:基本支出119.58万元,占100%。

  四、关于2019年财政拨款收支预算情况的总体说明

  国资局2019年一般公共预算45.22万元,比2018年预算数44.05万元增加1.17万元,主要是2018年增加调资支出。国资局2019年财政拨款预算支出45.22万元。其中一般公共预算45.22万元,包括:一般公共预算45.22万元;支出包括:公务费1.5万元、工资福利支出30.12万元、对个人和家庭补助3.6万元、住房公积金1.69万元、医疗保险1.13万元、养老保险4.96万、公务交通补贴2.4万元。

  其中:1.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项)2018年预算数为44.05万元,比2018年增加1.17万元,下降2.58%。

  2.社会保障2019年预算数为6.09万元,比2018年6.13万元,减少0.04万元,减少0.65%。主要是人员经费支出增加。

  3.住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项)2018年预算数为1.69万元,比2017年1.62万元增加0.07万元,增长4.32%。主要是2018年住房公积金缴存基数增加。

  五、关于国资局2019年一般公共预算基本支出情况说明

  国资局20189年一般公共预算基本支出45.22万元,其中:人员经费41.32万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费3.9万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  六、关于国资局2019年“三公”经费预算情况说明

  国资局2019年“三公”经费预算数为2.7万元,其中:公务接待费2.7万元。2019年“三公”经费预算比2018年减少5%。

  七、关于2018年政府性基金预算支出情况的说明

  国资局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  八、其他重要事项说明

  (一)机关运行经费。

  2019年机关运行经费财政拨款1.5万元,与2018年财政预算1.5万元,持平。

  (二)政府采购情况。

  2019年国资局政府采购预算总额12万元,其中:政府采购货物预算2万元。

  (三)国有资产占有使用情况。

  截至2018年12月底,国资局共有车辆0辆。

  (四)绩效目标设置情况。

  2019年财政部部门专用项目均实行绩效目标管理,涉及一般公共预算当年拨款0万元。

  第四部分:名词解释(以下为举例,单位根据部门预算中名词的出现情况,进行解释)

  (一)一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。如****等。

  (三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (四)其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

  (五)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  (六)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。该项政策始于上世纪九十年

  代中期,在全国机关、企事业单位在职职工中普遍实施,缴存比例最低不低于5%,最高不超过12%,缴存基数为职工本人上年工资,目前已实施约20年时间。行政单位缴存基数包括国家统一规定的公务员职务工资、级别工资、机关工人岗位工资和技术等级(职务)工资、年终一次性奖金、特殊岗位津贴、艰苦边远地区津贴,规范后发放的工作性津贴、生活性补贴等;事业单位缴存基数包括国家统一规定的岗位工资、薪级工资、绩效工资、艰苦边远地区津贴、特殊岗位津贴等。

  (七)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (八)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (九)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。

  (十)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十一)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。

  (十二)“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十三)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常

  维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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