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县国土资源局

沙洋县人民政府门户网站    www.shayang.gov.cn    2019-01-16    来源:县国土资源局

  一、主要职能

  (一) 一、贯彻执行国家有关土地、矿产资源管理及其相关法律法规,研究拟订全县土地资源、矿产资源等自然资源的管理办法和规范文件。

  二、组织编制和实施全县土地规划、土地利用总体规划、土地利用计划和其它专项规划;参与核定县政府审批的城市总体规划;审查各镇土地利用总体规划;组织编制和实施矿产资源保护与利用规划,地质勘查、地质灾害防治、地质遗迹保护规划;组织全县矿产资源调查评价。

  三、监督检查各国土资源所行政执法和土地矿产资源规划执行情况;依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益,承办和调处权属纠纷,严肃查处各类违法案件;依照规定负责有关行政复议工作。

  四、组织落实耕地特殊保护和鼓励耕地开发政策;实施土地用途管制,组织基本农田保护;指导未利用土地开发、土地整理、土地复垦、监督工作;确保耕地总量占补平衡。

  五、统一管理全县地政地籍工作,组织全县土地资源利用现状调查、地籍调查、土地统计工作;负责土地确权、城乡地籍、土地定级估价、登记等工作。

  六、主管全县土地使用权出让、租赁、作价出资、转让、交易和政府收购储备管理工作;制订和实施镇、村用地管理规定,指导农村集体非农土地使用权的流转管理;依法统一管理和监督土地资产、土地市场。

  七、组织县内基准地价、标定地价的评测、修订;审查评估机构从事土地评估的资格,确认土地使用价格;承担报县政府、市政府、省政府审批的各类用地的审查、报批工作。

  八、依法管理矿产资源探矿权、采矿权的审批登记发证和转让审批登记;承担矿产资源储量管理工作,负责全县各类地质资料的监督管理;依法实施地质勘查行业管理,审查报批地质勘查单位的资格,管理地勘成果;依法征收、管理和使用矿产资源补偿费和采矿权使用费;依法征收采矿权价款;负责矿业权评估基础性管理工作,审查报批矿业权评估机构资质,按规定确认矿产资源储量评审和矿业权评估结果。

  九、开展地质环境监测,地质灾害防治和地质遗迹保护工作;依法管理水文地质、工程地质、环境地质勘查和评价工作,监测、监督地下水的开采与污染防治、保护地质环境;协助认定具有重要价值的地质遗迹保护区。

  十、依法征收资源收益,管理和监督国土资源工作经费、专项资金、其他资产;会同有关部门安排并监督使用耕地开垦专项资金和其他专项资金。

  十一、承办上级交办的其他事项。

  (二) 单位构成

  县国土资源局设9个职能股(室)。

  一、办公室

  组织协调局机关政务工作,负责文电、会务、机要、接待、安全保卫、档案管理等工作;组织政务信息、综合协调、保密、宣传报道等工作;负责办理县人大、县政协有关建议、提案的办理;负责局长办公会议、局务会议的安排、记录和决定事项的检查、督办。

  二、政策法规与执法监察股(加挂信访室牌子)

  承担机关有关规范性文件和管理规定的合法性审核工作;组织调研起草有关文件制定工作;组织有关法律法规的宣传教育工作;负责土地资源、矿产资源政策的调研;对执行和遵守国家土地资源、矿产资源法律、法规情况进行监督检查,拟定土地执法监督和违法案件查处的规定;监督检查土地规划、农用地转用、土地征用、土地和矿产资源资产处置、土地使用权交易等行为;依法组织查处土地和矿产违法案件;承担行政复议、行政应诉和组织听证工作;负责信访工作。

  三、规划与征地股

  编制全县国土土地利用、矿产资源等综合规划;负责农用地转用计划的管理与实施;编制、指导和审查基本农田保护规划、土地开发、复垦、整理等专项规划和镇土地利用总体规划;负责农用地转用、土地征收征用的审查、报批公告、核查工作;承担建设用地预审工作;参与审核报县政府、市政府、省政府审批的城市总体规划;负责全县国土资源的综合统计工作;负责制订和实施国土资源科学技术发展计划;组织与国土资源相关科技成果上报评审工作;组织有关国土资源方面的合作、交流;负责集体土地临时用地的审查报批工作。

  四、耕地保护股

  组织实施耕地保护、耕地开发、农用地保护、土地整治、未利用地开发、土地复垦等有关法律、法规;指导土地用途管制;负责基本农田保护工作。负责耕地保护工作,承担耕地保护责任目标考核有关工作,监督检查基本农田保护和占用耕地补偿制度落实情况;保证耕地总量动态平衡,指导土地开发、整理、复垦工作;负责耕地开垦费、土地复垦费、征收管理工作;负责规模化畜禽养殖用地备案管理工作。

  五、地籍管理股

  组织实施土地调查、土地登记、土地统计和地籍档案管理的有关规定;承担土地确权、土地登记发证的组织管理工作;组织土地权属纠纷调处及权属管理工作;拟订土地调查、动态监测方案并组织实施;审查土地登记机构资格;指导管理地籍信息系统的建设与维护。承担各类土地登记资料的整理、共享和汇交管理。

  六、土地利用管理股

  组织实施国有土地使用权出让、租赁、作价出资、转让和土地收购储备管理工作;负责土地资产和土地市场管理监督工作;组织实施国有土划拨使用目录指南和国有土地有偿使用目录指南;实施镇、村用地管理规定、农村集体建设用地使用权的流转管理规定;组织节约集约用地评价和建设用地分等定级工作;负责组织基准地价、标定地价评测,对土地市场和地价实施动态监测;负责土地评估报告的审查备案;承办具体项目供地的审查报批和管理工作。

  七、地质环境与矿产管理股

  承担矿业权审批登记发证管理工作;组织调处矿业权权属纠纷;管理矿业权市场;监管矿产资源勘查、开采活动;组织开展矿业权年检工作;依法开展全县矿产资源补偿费的征收管理工作;组织协调全县地质灾害防治工作;编制全县地质环境保护、地质灾害防治规划并对执行情况进行监督管理;组织开展地质灾害应急调查、地质灾勘查治理和矿山地质环境恢复治理工作。负责小型地质灾害危险性评估认定;组织实施矿产资源储量管理规定、标准、规程、规范;负责矿山储量动态的监督管理;组织全县矿产资源储量的登记和统计工作,负责全县矿产资源占用和压覆情况的审批。

  八、计划财务股

  负责全县国土资源系统各核算单位的财务内部审计、管理工作;承担国土资源各项收入征管工作;组织实施各核算单位的财务记账、算账、报账和票据收发管理工作;承担财政拨付的国土资源工作经费、耕地开垦专项资金及其他资金的财务管理工作;编制年度收支计划、固定资产投资、特质购置计划;负责全局系统行政、事业经费的预算、决算,建立健全财务规章制度;定期对各基层国土资源所、局直二级单位的财务收支、资金使用情况进行监督、检查。

  九、人事教育股

  负责局机关、各国土资源所及直属单位的机构编制、人事管理事项;提出人事任免建议方案;承办专业技术职务任职资格的审查报批和科技干部管理工作;组织实施干部职工教育培训工作;负责局机关退休干部工作。

  二、部门预算单位构成

  沙洋县国土资源局2019年部门预算指本级。

  沙洋县国土资源局2019年部门预算表

  一、收支预算总表

  二、收入预算总表

  三、支出预算总表

  四、支出预算分功能科目汇总表

   五、经费拨款支出按经济科目汇总表

  六、基本支出预算表

  七、经费补助拨款支出预算表

  八、政府性基金预算支出表

  九、“三公”经费预算表

  十、政府采购表

1收支预算总表

 

2收入预算总表

 

3支出预算总表

 

4支出预算分功能科目汇总表

 

5经费拨款支出按经济科目汇总表

 

6基本支出预算表

 

7经费补助拨款支出预算表

 

8政府性基金预算支出表

 

9“三公”经费预算表

 

10政府采购表

 

  沙洋县国土资源局2019 年部门预算情况说明

  一、关于沙洋县国土资源局2019年收支预算情况的总体说明

  按照综合预算的原则,沙洋县国土资源局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:财政拨款(补助)、事业收入、事业单位经营收入、上级补助收入、附属单位上缴收入、其他收入、上年结余;支出包括:基本支出、项目支出、事业单位经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出。沙洋县国土资源局2019年收支总预算2362.67万元。

  二、关于沙洋县国土资源局2019 年收入预算情况说明

  沙洋县国土资源局2019年收入预算2362.67万元,其中:财政拨款(补助)2362.67万元,占100%;事业收入0万元,占0%;事业单位经营收入0万元,占0%;上级补助收入0万元,占0%;附属单位上缴收入0万元,占0%;其他收入0万元,占0%;上年结余0万元,占0%。

  财政拨款(补助)中的经费拨款(补助)1438.18万元,占60.87%;纳入预算管理的非税收入安排的拨款924.49万元,占39.13%;政府性基金预算财政拨款0万元,占0%。

  三、关于沙洋县国土资源局2019 年支出预算情况说明

  沙洋县国土资源局2019 年支出预算2362.67万元,其中:基本支出2310.67万元,占97.8%;项目支出52万元,占2.2%。

  四、关于沙洋县国土资源局2019 年财政拨款收支预算情况的总体说明

  沙洋县国土资源局2019年一般公共预算2362.67万元,比2018 年预算数减少2362.67万元,主要是2019年公共预算财政拨款(补助)项目减少所致。财政拨款预算支出2362.67万元。支出包括:工资福利支出1028.74万元,对个人和家庭补助137.14万元,商品和服务支出57.00万元,住房公积金58.52万元,医疗保险39.01万元,养老保险176.29万元,公务用车运行维护费28.00万元,持续性项目52.00万元,新增项目0万元。

  五、关于沙洋县国土资源局2019年一般公共预算基本支出情况说明

  沙洋县国土资源局2019 年一般公共预算基本支出2362.67万元,其中:人员支出2117.67万元,主要包括:工资福利支出、对个人和家庭补助、住房公积金、医疗保险、养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、公务交通补贴、公务用车运行维护费;公用支出184.19万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出;项目经费52.00万元,主要包括:持续性项目(取消部分行政性收费补助)52万元。

  六、关于沙洋县国土资源局2019 年“三公”经费预算情况说明

  沙洋县国土资源局2019 年“三公”经费预算数为63万元,其中:因公出国(境)费0万元;公务用车购置及运行费28万元;公务接待费35万元。

  公务用车购置及运行费中,公务用车购置费0万元,公务用车运行费28万元。

  七、关于沙洋县国土资源局2019 年政府性基金预算支出情况的说明

  沙洋县国土资源局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  八、其他重要事项说明

  (一)政府采购情况。

  2019 年沙洋县国土资源局政府采购预算总额533万元,其中:政府采购货物预算100万元、政府采购工程预算80万元、政府采购服务预算353万元。

  (二)国有资产占有使用情况。

  截至2018年12月底,沙洋县国土资源局所属各预算单位共有车辆 8辆,其中:领导干部用车0辆、一般公务用车1辆、执法执勤用车7辆、特种专业技术用车0 辆、其他用车0辆。

  (三)绩效目标设置情况。

  2019 年部门预算全部实行绩效目标管理。

  名词解释

  (一)一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

  (二)事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

  (三)事业单位经营收入:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

  (四)其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

  (五)上年结转:指以前年度尚未完成、结转到本年仍按原规定用途继续使用的资金。

  (六)住房保障(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指按照《住房公积金管理条例》的规定,由单位及其在职职工缴存的长期住房储金。

  (七)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (八)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (九)上缴上级支出:指附属单位上缴上级的支出。

  (十)事业单位经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

  (十一)对附属单位补助支出:指对附属单位补助发生的支出。

  (十二)“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

  (十三)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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