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县发展和改革局

沙洋县人民政府门户网站    www.shayang.gov.cn    2019-01-16    来源:县发展和改革局

  第一部分:沙洋县发展和改革局概况

  一、主要职能

  (一)拟订并组织实施全县国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划,衔接平衡各主要行业的行业规划;提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标和政策;提出协调运用各种经济手段和政策的建议;受县政府委托向县人大作国民经济和社会发展计划的报告。

  (二)负责研究分析国内外经济社会发展态势,监测、预测全县经济运行;综合研究并协调全县经济和社会发展方面的重大问题,提出政策措施和建议;参与组织重要经济政策措施的制定和贯彻实施。

  (三)负责汇总和分析全县财政、金融、物价等方面的情况;综合分析财政、金融、价格政策的执行效果并提出建议;负责全县全口径外债的总量控制、结构优化和监测工作。

  (四)研究论证全县经济体制改革和对外开放的重大方案;负责有关专项改革开放方案实施中的衔接工作;组织对开发区以及工业园区和地区建设发展中涉及全局性的政策性问题进行调查研究;指导经济体制改革试点和改革试验区工作;协调解决企业上市和上市公司有关问题。

  (五)负责规划重大建设项目和生产力布局,拟订全县全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施,衔接平衡需要安排县政府投资和涉及重大建设项目的专项规划;组织提出全县重点项目计划草案;安排县级预算内固定资产投资,会同相关部门安排县财政性建设资金;按规定权限审批、核准、备案重大建设项目、重大外资项目、境外资源开发类重大投资项目和大额用汇投资项目;负责审核并上报国家、省发展改革委审批、核准的投资项目;指导和监督国外贷款建设资金的使用,向国家政策性银行及商业银行推荐申贷项目;引导民间资金用于固定资产投资的方向;研究提出利用外资、境外投资和对外贸易的战略、规划、总量平衡和结构优化的目标和政策;负责全县重点项目稽察的组织、管理。

  (六)推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策,协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策,做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡;协调农业和农村经济社会发展的重大问题;拟订石油、天然气、煤炭、电力等能源发展战略、规划和重大政策;会同有关部门拟订服务业发展战略和重大政策,拟订物流业发展战略、规划,组织拟订高技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策,协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

  (七)配合做好主体功能区规划编制并协调实施;分析区域经济和城镇化发展情况,组织拟订区域经济协调发展的规划,提出城镇化发展战略和重大政策措施;负责地区经济协作的统筹协调,组织指导开展地区经济技术协作工作。组织拟定县鄂西生态文化旅游圈建设发展规划、方案、重大政策措施。

  (八)研究分析全县市场供求状况,做好重要商品的总量平衡和综合调节,提出促进消费需求增长的政策建议;编制重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划,监督计划执行情况;组织实施重要物资和商品的储备计划管理;提出全县对外贸易发展战略。

  (九)负责社会发展与国民经济发展的政策衔接,组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划,参与拟订人口与计划生育、科学技术、教育、文化、卫生、民政等发展政策,组织和完善医药卫生体制改革实施方案,推进社会事业建设。

  (十)推进可持续发展战略,负责节能减排的综合协调工作,组织拟订全县发展循环经济、能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施,参与编制生态建设、环境保护规划,协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题,综合协调环保产业和清洁生产促进有关工作;组织拟订应对气候变化重大战略、规划和重大政策;牵头承担县履行联合国气候变化框架公约相关工作。

  (十一)研究提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议,协调就业、收入分配和社会保障的的重大问题及政策。协调社会事业发展和改革中的重要问题及政策。

  (十二)参与拟订和实施全县国民经济和社会发展的有关行政法规和规章。

  (十三)组织编制国民经济动员、国防交通保障规划、计划,研究经济动员、交通战备动员与国民经济、国防建设的关系,协调相关重大问题,组织实施经济动员、交通战备动员有关工作。

  (十四)为大企业提供“直通车”服务。

  (十五)承办上级交办的其他事项。

  二、部门预算单位构成

  沙洋县发展和改革局机关机构设置包括办公室、固定资产投资科、财金贸易和对外经济科、农村经济科、社会发展和地区经济科(县交通战备办公室)、工业和高新技术科(县国民经济动员办公室)、资源节约和环境保护科(县循环经济发展工作领导小组办公室);下设沙洋县铁路和能源办公室、沙洋县节能监察局两个二级单位。

  第二部分:沙洋县发展和改革局2019年部门预算表

  一、收支预算总表(预算01表)

  二、收入预算总表(预算02表)

  三、支出预算总表(预算03表)

  四、支出预算分功能科目汇总表(预算04表)

  五、支出按经济科目汇总表(预算05表)

  六、基本支出预算表(预算06表)

  七、经费补助拨款支出预算表(预算07表)

  八、政府性基金预算支出表(预算08表)

  九、“三公”经费预算表(预算09表)

  十、政府采购表(预算10表)

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  第三部分:沙洋县发展和改革局2019年部门预算情况说明

  一、关于沙洋县发展和改革局2019年收支预算情况的总体说明

  按照综合预算的原则,沙洋县发展和改革局所有收入和支出均纳入部门预算管理。收入包括:一般公共预算拨款收入、其他收入;支出包括:一般公共服务支出、社会保障和就业支出、住房保障支出等。沙洋县发展和改革局2019年收支总预算540.33万元。

  二、关于沙洋县发展和改革局2019年收入预算情况说明

  沙洋县发展和改革局2019年收入预算540.33万元。其中:一般公共预算收入339.69万元,占62.87%其他收入200.64万元,占37.13%。

  三、关于沙洋县发展和改革局2019年支出预算情况说明

  沙洋县发展和改革局2018年支出预算540.33万元,其中:基本支出380.33万元,占70.39%;项目支出160万元,占29.61%。

  四、关于沙洋县发展和改革局2019年财政拨款收支预算情况的总体说明

  沙洋县发展和改革局2019年一般公共预算收入540.33万元,比2018年预算数增加71.21万元,主要是人员工资、人员养老金、住房公积金等增加。2019年财政拨款预算支出540.33万元。其中一般公共预算540.33万元;支出包括:一般公共服务支出470.41万元、社会保障和就业支出29.34万元、医疗卫生与计划生育支出11.46万元、住房保障支出29.12万元。

  五、关于沙洋县发展和改革局2019年一般公共预算基本支出情况说明

  沙洋县发展和改革局2019年一般公共预算基本支出380.33万元,其中:人员经费334.31万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、绩效工资、其他工资福利支出、抚恤金、住房公积金、在职四项改革性补贴、其他对个人和家庭的补助支出;公用经费46.02万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、差旅费、维修(护)费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。

  六、关于沙洋县发展和改革局2019年“三公”经费预算情况说明

  沙洋县发展和改革局2019年“三公”经费预算数为17.8万元,其中:公务用车购置及运行费6万元;公务接待费11.8万元;2019年“三公”经费预算比2018年减少。

  七、关于沙洋县发展和改革局2019年政府性基金预算支出情况的说明

  沙洋县发展和改革局2019年没有使用政府性基金预算拨款安排的支出。

  第四部分:名词解释

  (一)一般公共预算拨款收入:指财政当年拨付的资金。

  (二)其他收入:指除上述“一般公共预算拨款收入”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。

  (三)基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

  (四)项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

  (五)“三公”经费:纳入中央财政预决算管理的“三公”经费,是指中央部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。

  (六)机关运行经费:为保障行政单位(包括参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

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