：县教育局）
    69、继续扩大新型农村合作医疗制度试点范围，加强规范管理，扩大农民受益面，并不断实善农村医疗救助制度。（责任领导：刘玲宁  责任单位：县卫生局）
    70、加强农村计划生育工作，全面推行农村计划生育家庭奖励扶助政策，加大少生快富工程实施力度。（责任领导：刘玲宁  责任单位：县计生局）
    71、增加农村文化事业投入，加强农村公共文化服务体系建设，加快广播电视“村村通”和农村文化信息资源共享工程建设步伐。（责任领导：刘玲宁  责任单位：县教育局、县广电局）
  （四）提高农村公共服务人员能力。
    72、建立农村基层干部、农村教师、乡村医生、计划生育工作者、基层农技推广人员及其他与农民生产生活相关服务人员的培训制度，加强在岗培训，提高服务能力。（责任领导：林长洲  责任单位：县农业局）
    73、进一步转换乡镇事业单位用人机制，积极探索由受益农民参与基层服务人员业绩考核评定的相关办法。（责任领导：林长洲  责任单位：县劳人局、县农业局）
    七、深化农村综合改革，创新推动现代农业发展的体制机制
   （一）深化农村综合改革。
    74、认真落实农村义务教育经费保障机制改革措施，搞好教育人事制度改革，加强农村教师队伍建设。（责任领导：刘玲宁  责任单位：县教育局）
    75、建立健全财力与事权相匹配的省以下财政管理体制，进一步完善财政转多支付制度，增强基层政府公共产品和公共服务的供给能力。（责任领导：林长洲  责任单位：县财政局）
    76、中央和省级财政要安排一定资金，对地方推进农村综合改革给予奖励补助。（责任领导：林长洲  责任单位：县财政局）
   （二）统筹推进农村其他改革。
    77、继续深化农村信用社改革，尽快明确县域内各金融机构新增存款投放当地的比例，引导邮政储蓄等资金返还农村，大力发展农村小额贷款，在贫困地区先行开展发育农村多种所有制金融组织的试点。（责任领导：晏涛  责任单位：人行沙洋支行）
    78、坚持农村基本经营制度，稳定土地承包关系，规范土地承包经营权流转，加快征地制度改革。（责任领导：鲁定平  责任单位：县经管局）
    79、加快推进农村集体木权制度改革，明晰林地使用权和林木所有权，放活经营权，落实处置权，继续搞好国有林区林权制度改革试点。（责任领导：鲁定平  责任单位：县林业局）
    80、积极搞好水权制度改革，探索建立水权分配、登记、转让等各项管理制度。（责任领导：鲁定平  责任单位：县水利局）
  （三）清理化解乡村债务。
    81、全面清理核实乡村债务，摸清底数，锁定旧债，制止发生新债，积极探索化解债务的措施和办法，优先化解农村义务教育、基础设施建设和社会公益事业发展等方面的债务。（责任领导：鲁定平  责任单位：县经管局）
    82、各地要妥善处理好历年农业税尾欠，在严格把握政策和加强审核的前提下，该减免的要坚决减免，能豁免的应予以豁免。（责任领导：林长洲  责任单位：县财政局）
    83、中央和省级财政要安排一定奖励资金，鼓励地方主动化解乡村债务。（责任领导：林长洲、鲁定平  责任单位：县财政局、县经管局）
  （四）大力发展农民专业合作组织。
    84、各地要加快制度推动农民专业合作社发