的农村新型合作经济组织。吸引各类主体投资农业和创办农业龙头企业，不断提高农业的市场化程度。
    四、改善农村生产生活环境
   （一）加快农村水利建设步伐。以提高农业综合生产能力和抗灾能力为主，重点抓好病险水库除险加固、中小型水库建设以及邓、小两湖分蓄洪区水利工程建设项目。充分发挥用水者协会的作用，大兴“三民水利”，引导、组织农民投工投劳，搞好小型农田水利建设，改善水利基础设施条件。加强农村人畜安全饮水工程建设力度。积极支持和配合南水北调中线工程，建设与之相适应的农田水利排灌系统。
   （二）加快农村道路建设。积极改造县乡公路、镇际公路和通村公路，完善县域公路交通网，实现村村通油路或水泥路。“十一五”末，全县乡镇通三级路，完成马（良）蛟（尾）线、麻（城）郭（场）线两条镇际公路改造；完善镇村车站（候车亭）建设项目。
   （三）加快农村电网建设。建设沙洋农胜、十里、沈集、马良4座110KV输变电工程；建设蔡庙、草场、姚集3座35KV输变电工程；配套完善电力调度自动化建设，保证农村正常用电。
   （四）努力建好生态文明示范村。结合“百镇千村”示范建设工程，每镇建设好1个以上生态文明示范村。充分利用好太阳能、沼气等能源，努力建好农村生态家园。科学规划农民居住新村，完善县域村镇布局体系，逐步形成结构适宜、布局合理、功能协调的村镇网络系统。
    五、加强农村社会管理
   （一）认真落实党在农村的各项政策。进一步巩固税费改革成果，切实减轻农民负担。狠抓农村财务管理，努力化解农村债务。推进土地适度规模经营和依法有序流转。健全农村公共投入机制和公共服务体系，改善农村基础设施条件。增加金融对农业的信贷投放，充分发挥农村信用社支持农业生产经营的作用。
   （二）加强民风建设。加强对群众的教育、引导和管理，不断提高群众素质，摒弃“小进即满，小富即安”的小农经济思想，引导农民勤俭持家、艰苦创业、发家致富。加快数字传输电视推广工作，“十一五”末，实现户户通电视。加大农村科技文化中心建设力度，扶持培育民间艺术团体，建设农村文化阵地，确保村村都有文化活动场所，引导农民开展丰富多彩的文化娱乐活动。
   （三）完善村民自治制度。继续推行农村民主例会制度和“一事一议”制度，完善村民委员会直选制度，提高农村公益事业的民主决策、民主管理和民主监督水平。加大农村民事纠纷的调处力度，加强农村社会治安综合治理，确保农村社会稳定。