主席、各位副主席、各位委员:
受县政府委托,现将县政协六届三次会议提案办理情况通报如下,请予审议。
一、提案办理基本情况及成效
县政协六届三次会议及闭会期间,县政协委员紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,积极参政议政,认真履职尽责,提出了一批反映人民心声、代表人民意愿的高质量提案,交由县政府系统办理的共99件。截至目前,与委员见面率100%、办复率100%。
(一)已解决和基本解决的93件,占比94%。比如张斌委员提出的1号提案“关于助推专精特新企业高质量发展的建议”,县政府分管领导亲自调度,成立工作专班助推企业发展。一是将专精特新企业人才纳入“沙洋人才计划”政策支持范畴,同时鼓励专精特新企业设立研发机构,充分转化技术成果,最高给予企业100万元补助,今年共兑现奖励资金560万元。二是强化培训指导,通过开展“一起益企”活动,为专精特新企业提供政策讲解、创新赋能、投融资咨询等服务,开展了四期专题培训,对企业申报专精特新进行指导。今年以来,我县申报省级专精特新企业27家,获评24家。三是建立包保服务机制,对我县4家国家级专精特新小巨人企业和50家省级专精特新中小企业实行县领导包保制度,定期联系,定期调度,及时协调解决企业面临的困难,助推企业高质量发展。又比如肖晶晶委员提出的15号提案“关于延伸234国道李市段保洁的建议”,县政府分管领导第一时间批示,要求县交通运输局迅速制定保洁措施,确保234国道沙洋段常态化保持干净整洁。一是今年3月集中对路段缺失的公路隔离护栏防眩板、碑桩、模糊的反光标识及路面坑槽、裂缝等进行了补装修复。二是对公路两侧行道树进行了补植,对遮挡行车视线的行道树枝进行了修剪,对路肩进行了修复。三是筹措资金150余万元新添置洗扫设备3台,目前共6台洗扫设备投入到荆新线沙洋段日常清扫保洁,清扫频次由以前的一天一次调整为一天两次。经过办理,目前荆新线路况、路容路貌水平都得到了大幅提升。
(二)已开展工作或列入计划逐步解决的4件,占比4%。比如罗剑锋委员提出的62号提案“关于加快推进拾桥河综合治理的建议”,县政府高度重视拾桥河流域治理,近两年已累计投入1540万元,按照20年一遇防洪标准,完成拾桥河下段5.2公里治理。今年以来,县政府分管领导又多次带领相关部门赴省发改委、省水利厅汇报争取。目前拾桥河综合治理工程初步设计方案已由省水利厅批复,同时已纳入国家发改委通过的万亿特别国债项目库。下一步,县政府将继续加大对接力度,争取中省预算内资金和国债资金尽快下达,早日启动该项目建设。
(三)因条件限制今年暂时无法办理的提案2件,占比2%。比如纪红丽委员提出的73号提案“关于在县政务服务大厅设立银行征信查询点的建议”,根据保密要求,新设银行征信查询设备需要布设专用线路,同时需要设置在专用场所及安排专人管理,否则极易产生信息泄露等安全风险。目前,我县征信查询自助设备已投运2台,其中工行沙洋支行1台、湖北银行沙洋支行1台。经县政府分管领导多次带队赴市金融主管部门汇报沟通,相关部门明确表示,因我县政务服务大厅人员流动过多,建议我县暂缓设立。后期,县政府将继续积极沟通协调,待政务服务大厅搬迁至市民之家后,根据条件设立。
二、提案办理主要做法
认真做好委员提案办理工作,既是推进政治协商、民主监督的需要,又是了解民情、提高政府工作水平的有效途径。县政府始终把委员满意度作为衡量和检验办理工作的重要标准,不断提升办理水平。为确保今年政协委员提案工作的有效开展,县政府主要做了以下几项工作:
(一)切实压实办理责任。县政府高度重视政协提案办理工作,于3月6日召开了全县政府系统提案办理交办会,明确办理任务、压实办理责任。县长李莉丽同志多次对提案办理作出批示,开展现场督办、解决难点问题。县政府各分管领导亲自研究和部署,对提案答复逐件阅批,召开协调会议或现场办公会研究办理措施,推动工作落实。县政府政务督查室分别于5月、6月两次督办提案办理情况,8月22日又联合县政协提案委重点对未办结提案进行督办,截止8月30日,所有提案均按程序答复委员。各承办单位将提案办理工作纳入重要议事议程,建立部门主要负责人负总责、班子成员领衔办理的工作机制,形成了上下重视、层层落实、合力推进的良好工作格局。
(二)不断完善办理机制。一是将提案办理与调查研究相结合。县政府办公室选取群众广泛关注的提案,对办理情况开展调研,通过调研反馈推动问题切实解决,确保办有成效。二是将提案办理与重点工作相结合,实现提案办理与重点工作双向推进、共同落实。三是将提案办理与政务公开相结合。县政府将提案办理列为政务信息公开的重要内容,在县政府门户网站公开办理结果,接受社会监督。四是将提案办理与绩效考核相结合。将提案办理工作纳入政府部门绩效考核,形成了督考结合统一机制。
(三)努力提升办理成效。一是加强与政协委员的沟通联系,在提案办前、办中和办后三个阶段,各承办单位积极落实“三访”制度,面对面听取委员意见建议,保证了委员在提案办理全过程中的知情权,提高了提案办理的精准度。二是县政府办公室加强与县政协提案委的沟通衔接,建立定期联合督办机制,在提案交办、催办、答复各关键环节加大督查力度,确保“事事有回音,件件有着落”。三是及时解决办理中的堵点难点问题。对承办单位层面难以解决的事项,及时提请县政府研究解决方案,进行重点突破。
三、存在的问题和下一步工作安排
2024年,在县政协的民主监督和各位政协委员的参与支持下,在各承办单位的共同努力下,提案办理工作取得一定成效,但与政协委员的期望和要求相比还存在一些差距,有4件提案还处于列入计划逐步解决阶段。
下一步,县政府将继续加强督导,对已办结的提案开展“回头看”,及时向委员反馈进展情况。对正在办理的建议定期开展督办,协调主会办单位加强与上对接,积极谋划争取项目,采取有效措施加快推进,力争早日办结。着力抓好建章立制工作,努力巩固提案办理成果。严格按照年初制定的提案办理工作考核评价细则对承办单位开展工作考核,进一步树牢办好提案为人民、办好提案促发展的责任意识。
各位委员,认真办理政协提案是密切党和政府与人民群众的联系,实现决策科学化、民主化、法制化的有效途径,是政府及所属各部门义不容辞的责任。我们将在县委的坚强领导下,在县政协和各位委员的监督支持下,不断改进和完善提案办理工作,努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫,在解决问题、改进工作、促进发展上求突破,不断把提案办理工作提高到一个新的水平,努力让政协委员放心,让人民群众满意,为中国式现代化湖北实践作出更大贡献。