各镇（区）低温雨雪冰冻灾害应急指挥部，县低温雨雪冰冻灾害应急指挥部各成员单位：

根据县气象局重要天气报告，未来一周我县将迎来今冬最强寒潮和低温雨雪天气冰冻天气，预计1月31至2月7日，受强冷空气影响，将出现今冬最强寒潮、持续性低温雨雪冰冻天气，降水相态复杂，先后有雨、冻雨、雨夹雪和纯雪，最强雨雪时段在2至3日。其中4日起，我县逐渐转为纯雪；过程累计雨雪总量30～60毫米，积雪深度3～8厘米。平均气温降幅7～9℃，最高气温从9～10℃降至-1～0℃，最低气温从2～3℃降至-5～-3℃。1至3日偏北阵风可达6到8级。关于进一步做好今冬最强寒潮和低温雨雪天气冰冻防范工作，现就有关事项通知如下。

一、务必高度重视

各镇（区）、各有关部门要深入贯彻习近平总书记关于低温雨雪冰冻灾害的重要指示精神，按照省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府部署要求，进一步深化思想认识，牢固树立“两个至上”理念，坚决克服麻痹思想松懈情绪，以时时放心不下的责任感，高度重视低温雨雪冰冻灾害防范应对工作，持续压实责任链条，落实工作措施，全力做好各项防范应对工作，确保人民群众温暖过年、春运安全。

二、明确工作职责

1. 县气象局应密切监测天气变化趋势，及时启动气象应急预案，积极做好对低温雨雪冰冻天气的监测、预警和决策服务等工作，为县委、县政府及部门提供低温雨雪冰冻天气决策服务资料，同时通过手机短信、网站、电视等渠道，向社会发布低温雨雪冰冻天气预警信号，提醒各界和群众加强低温雨雪冰冻灾害天气的安全防范，建议交通、公安等部门做好道路结冰应急抢险等工作，以确保出行车辆和人员安全。

2. 县交通运输局应启动公路、城区交通事故易发区域交通状况的加密监测，按交通应急预案采取措施，保证道路畅通；协调抗灾救灾人员、物资的运输；组织提供转移灾民所需的交通工具。

3. 县住建局应组织检查建筑施工场所，责成建筑施工单位在灾害期间停止室外施工，妥善安置建筑民工；负责协调全县正常供气工作；会同市场监管和城管部门对危房、临时建筑物、农贸大厅等场所以及广告牌匾、工地塔吊进行安全检查，及时疏散人员，防止倒塌伤人。

4. 县城管局组织清扫建成区范围内道路积雪、融冰化雪工作，保障城市主要交通干道通畅。

5. 县供电公司应加强电网系统和电力设施运行监测，电力设施抢修人员进入待命状态，必要时应组织局部除冰，及时将影响和受灾情况向指挥部办公室报告；发电企业、重要电力用户应做好燃料储备；当低温雨雪冰冻灾害造成县电网减供负荷达到事故前总负荷的20％以上，县供电公司按规定向社会发出电网停电事件预警。

6. 县发改局应组织电力调配，组织供电公司保障电力供应，确保重要部门和地区用电；组织电网企业事故抢修；组织电力用户严格按照调度命令用电。当高速公路发生拥堵滞留情况，负责安排滞留旅客的食宿；组织做好灾区粮食市场的调控和供应工作，确保灾民基本生活所需的粮、油供应，配合财政等部门争取中央、省应急资金的支持，做好救灾资金的项目安排和组织实施；组织救援物资的生产和调运。

7. 县公安局负责监控各地治安秩序状况，维护灾区社会治安秩序；启动公路、城区交通事故易发区域交通状况的加密监测，疏导交通，适时采取交通管制；协助有关部门在灾区开展抢险救灾；严厉打击各类趁灾实施的违法犯罪活动。

8. 县民政局负责督促灾区政府（管委会）做好灾民生活救助工作，保障灾民基本生活。

9. 县农业农村局负责种植业和养殖业冻害监测，指导各地做好防冻防压准备工作，指导做好大棚、养殖场畜禽房舍的加固工作；根据需要派出工作组指导各地做好防冻防压工作；随时准备派出农技人员指导农作物防冻救灾；负责掌握和核实农业受灾情况，分析低温雨雪冰冻灾害对农业生产的影响，提出措施建议；制定灾后补救措施，组织开展生产自救。

10. 县卫健局负责组织医疗卫生机构组建救灾防病应急队伍，随时准备赶赴现场开展医疗救援、救灾防病和卫生防疫工作；对各镇（区）卫生应急工作进行指导和援助。

11. 县商务局负责组织灾区各类生活必需品的供应，做好粮、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市场监测，及时报告监测情况；会同发改、市场监管部门做好市场监管和平抑物价工作，维护市场稳定。

12. 县教育局负责组织全县教育系统抗灾救灾工作，指导各地教育部门和学校抗灾救灾；根据灾情调整放假时间；根据需要派出工作组指导受灾严重地区教育部门和学校抗灾救灾；动员组织学校开展除雪除冰工作，组织开展校舍教室安全检查，确保师生安全。

13. 县科经局根据突发事件情况和事发地人民政府的请求，负责及时协助组织应急物资生产；协调和指导相关电信运营企业进行灾区受损通信设施的抢修，尽快恢复通信。

14. 县市场监管局负责依法严厉打击囤积货物、欺行霸市等违法经营行为，维护市场秩序；灾区流通领域商品质量监督管理，重点加强灾区食品、食用农产品以及灾后重建所需农业生产资料、建筑材料等生活生产必需品的市场管理；协助当地政府做好因灾受损市场内经营户临时经营场地安置工作。

15. 县应急局负责组织开展预防性检查、督查，组织协调应急救援队伍做好应对突发事件的各项准备工作；督促重点生产经营企业采取防寒防冻措施，组织抢修队伍，及时排除故障；开展安全工作的检查与监督，督促各生产、经济单位和社区落实各项安全措施。组织灾情核查和综合上报；根据灾害损失情况派出工作组指导救灾工作，协助灾区政府组织转移安置倒房和居住在危房中的群众；根据灾区需要商县财政局上报县政府后，按县政府要求及时下拨救灾应急款物。

16. 县文旅局负责协调组织实施对因低温雨雪冰冻灾害滞留在景区内的游客和工作人员的救援工作，及时向本行业传递低温雨雪冰冻预警信息。保障广播、电视系统的正常运行；组织广播、电视等媒体及时播报低温雨雪冰冻灾害预警信息和抗灾救灾工作情况；组织开展灾区广播、电视系统设施恢复工作。

17. 县财政局应配合有关部门了解核实灾情，及时向市财政部门报送灾情，申请市财政救灾资金；会同有关部门提出救灾资金分配方案，报县政府审批后及时下达；督促各地财政部门迅速落实救灾资金，加强救灾资金的管理和监督。

18. 县自然资源局负责加强对地质灾害重点区（点）的监测和防范，发现险情时，及时向指挥部办公室报告，根据险情变化及时提出应急对策，组织群众转移避让或实施预案规定的其他应急措施，汇同有关部门，情况危急时强制组织避灾疏散；按时统计上报有关林业受灾信息。

19. 县水利湖泊局负责组织、协调、指导水利工程设施的抗灾抢险工作，加强安全检查，配合做好防冻除雪，负责灾后水利设施的修复。

20. 市生态环境局沙洋分局负责对灾区环境污染情况进行监测、分析并提出处置方案。

三、细化工作措施

1. 各镇（区）、各成员单位要加大宣传力度，提升社会公众防灾避险意识；密切监测网络舆情，正确引导社会公众心理预期并妥善处置网络舆情，营造良好氛围。

2. 各成员单位要根据各自的职能职责，细化工作措施，制定具体的工作方案；各镇（区）要做好辖区内的低温雨雪冰冻灾害防范应对工作。

3. 严格执行24小时应急值班值守和领导干部在岗带班制度。严格落实信息报告制度，重要情况第一时间报告并及时有效应对处置，杜绝迟报漏报谎报瞒报。应急救援队伍要时刻保持应急状态，优化力量和装备，确保遇有突发事件第一时间响应。

沙洋县突发事件应急管理委员会办公室

2024年1月31日