为认真贯彻落实1月26日国家、省市县安全生产电视电话会议精神，切实加强近期今冬最强寒潮和低温雨雪冰冻天气应急保障工作，有效预防和遏制生产安全事故发生，结合我县实际制定本方案。

一、工作目标

围绕“保安全、保畅通、保民生”工作中心，认真贯彻落实国家、省、市、县关于加强安全生产和防灾减灾工作的安排部署，采取有效措施应对低温雨雪冰冻天气，有效预防和遏制安全事故的发生，最大限度地减轻或者避免极端恶劣天气造成人员伤亡和财产损失。

二、组织领导

成立由县委常委、县政府常务副县长任组长，县政府各分管副县长任副组长，县减灾委相关成员单位主要负责同志为成员的低温雨雪冰冻天气应急保障工作领导小组。

三、工作职责

县气象局：负责加强天气监测预报，及时发布冰灾、雪灾、低温、冰冻等预警信号，适时增加预报发布频次。

县应急局：负责加强低温雨雪冰冻天气应急救援指挥，完善自然灾害应急预案，及时发布灾情和预警信息；按照规定进行灾情调查、收集、分析和评估，调拨应急救灾经费和物资。

县交通运输局：负责加强道路巡查，储备防滑物资和设备，并会同有关部门及时组织力量或采取措施做好管理养护职责范围内道路清扫和除冰除雪工作。

县公安交警大队：负责指挥、疏导行驶车辆，维护道路交通秩序；必要时对易发生交通事故的结冰路段实施交通管制，及时发布绕行线路等路况信息。

县民政局：负责加强临时救助点建设，为受灾群众和公路等滞留人员提供基本生活救助，特别是做好生活困难群众、流浪人员的防寒防冻保障工作。

县卫健局：负责加强对医院场所的安全隐患排查，并组织做好伤员医疗救治和卫生防疫工作。

县科经局：负责加强低温雨雪凝冻天气工业企业安全生产和防灾救灾工作的指导，协调督促通信部门抓好低温雨雪凝冻天气防范应对工作。

县商务局：负责做好粮、油、肉、蛋、菜等农副产品市场供应、调度等工作，保障群众正常的生产生活。

县发改局：负责加强市场物价监测，确保物价基本稳定。协调督促县供电公司抓好低温雨雪凝冻天气防范应对工作。

县市场监管局：加强市场监管，做好市场产品质量和食品安全监管工作，维护正常的市场秩序。

县农业农村局：负责组织对农作物、畜牧业等采取必要的防护措施，做好动物疫病防控工作，组织开展抗灾救灾和灾后恢复生产工作。

县住建局：负责加强对建筑工地的安全巡查检查工作和农村住房安全隐患排查整治工作。

县水利湖泊局：应组织、协调、指导水利设施、工程的抗灾抢险工作，加强安全检查，配合做好防冻除雪，负责灾后水利设施的修复。

县教育局：负责根据气象预报，及时向幼儿园、中小学发布气象信息，做好校舍排查工作。

县自然资源局：负责加强地质灾害隐患排查、预防和整治工作。

县文旅局：负责加强五里岳飞城等旅游景点预警信息发布，必要时督促景点关闭停业。

各镇（区）：负责严格落实属地管理责任，加强与相关部门协调沟通和信息互通，做好应急物资储备和管理，特别是防范一氧化碳中毒工作，要发动村（社区）干部、小组信息员、党员、志愿者开展上门宣传、敲门行动，确保低温雨雪冰冻天气应急保障各项工作落实到位。

四、工作要求

（一）强化会商研判预报预警。县气象、应急、交运、交管等部门要进一步加强会商研判，及时收集低温雨雪凝冻天气灾害风险信息，对引发风险的因素、风险发生的概率及可能造成的危害和严重程度以及需采取的防控措施等进行认真地分析研判，并将研判结果及时向县委、县政府及有关部门报告。要加强预报预警和风险提示，及时向有关部门、企事业单位及社会大众通报预测预警信息，并充分利用广播、电视、互联网、报纸等各种新闻媒体，及时向社会公众广泛公布灾害预警信息。

（二）强化“抗冰保畅”安全防范。一是公安、交通运输等部门要密切配合，完善应急预案，全力保障道路畅通，加强运力调度和道路巡查工作，在重要路段做好除冰保畅应急准备工作，确保一旦发生雨情雪情冰情、道路交通受到影响时，立即采取有效措施，做好交通保通畅保安全有关工作。二是各镇（区）要积极组织力量，加强农村公路隐患排查，临水、临崖、临边、急弯、陡坡、凝冻等路段设置警示标牌，在辖区内重点路口设置道路交通安全劝导点，做好群众出行的劝导工作，有效防范道路交通事故发生。

（三）强化群众生产生活保障。一是各镇（区）、各有关部门要加强对受灾群众进行排查，确保有饭吃，有防寒衣被。对受灾群众，要落实好各项安置帮扶措施，确保安全居住、放心生活。二是科经、发改、农业、市监等部门要组织好农副产品市场供应和调运，满足市场和居民生活需求。要加强市场监管，保持价格基本稳定，切实维护市场秩序。供电、供水、通信等单位要加强城乡基础设施安全检查和故障抢修，确保相关设备正常运转。三是民政、交运、应急等部门，要根据灾情发生程度，适时在高速公路、国省道、车站等场所设置临时救助点，切实保障困难群众和需急难救助人群及时得到有效救助服务

（四）强化应急值守和处置救援。各镇（区）、各部门要严格落实领导带班和24小时值班制度充实值班力量。一旦发生突发事件，严格按照突发事件信息报送工作管理规定及时上报，对瞒报、迟报、漏报、乱报灾情信息，应急处置不作为、乱作为的，将按有关规定严肃追责问责。

沙洋县突发事件应急管理委员会办公室

2024年1月30日