主席、各位副主席、各位委员:
受县政府委托,现将县政协六届二次会议提案办理情况通报如下,请予审议。
一、提案办理基本情况及成效
县政协六届二次会议及闭会期间,县政协委员紧紧围绕群众关心的热点、难点问题,积极参政议政,认真履职尽责,提出了一批反映人民心声、代表人民意愿的提案,交由县政府系统办理的有81件。截至目前,与委员见面率100%、办复率100%、满意率99.8%。其中:
(一)已解决和基本解决的75件,占比93%
比如王小艳委员提出的8号提案“关于加强小游园管理提升城市品位的建议”,县城管局对我县27个游园分别建立台账,实行“一园一策”。一是成立养护工作专班,制定精细化养护管理细则,并按照《沙洋县公园管理办法》加大对城区公园绿地养护管理及督查考核力度。二是多方筹措资金,在江滩公园修建了儿童游乐园,在平湖公园增设了健身设施,在东环线郊野湿地公园、平湖公园及其他一些公园绿地中设置健步走打卡标记等,不断完善公园及小游园功能设施。三是提升管理人员技能水平,分批次组织园林绿化人员进行业务培训。四是深挖本土文化内涵,在平湖公园增设“楚韵水乡 花海沙洋”宣传标牌,在敬德公园融入尉迟恭相关文化元素和典故,在楚简园设置竹简造型的文化宣传栏,不断突出公园主题特色。
比如刘祥委员提出的65号提案“关于开展礼仪教育进课堂的建议”,县政府始终将教育事业摆在优先发展的战略地位。今年以来,县教育局以校园礼仪为主要教育内容,不断提升学生思想道德素质和文明礼仪素养。一是开展文明礼仪专项教学,通过专题征文比赛、手抄报等活动进一步引导广大青少年增强文明礼仪意识,做文明礼仪的参与者和传播者。二是践行文明礼仪规范,组织学校积极参与创建国家卫生县城等文明志愿活动。如实验小学、汉上实验学校设立文明监督岗,在上下学时段开展交通劝导。三是全方位培养学生文明礼仪,组织各校开展“九礼九仪”教育活动,引导学生崇德向善、崇尚文明。
(二)已开展工作或列入计划逐步解决的5件,占比6%
比如董家瑞委员提出的14号提案“关于加快推进沙洋县应急广播平台和农村应急广播主动发布终端建设的建议”,县政府分管领导多次组织相关部门到省文旅厅、省广播电视局汇报沙洋应急广播项目建设筹备情况,争取省文旅厅支持,推进应急平台与经济社会和谐发展。省文旅厅已明确回复将尽快把我县应急广播建设项目纳入全省重点项目清单。目前,我县正在与武汉光发科技有限公司对接,商讨应急广播项目工程建设方案。方案拟将应急广播平台建设和“村村响”升级改造项目结合起来。下一步,县政府将继续积极向省文旅厅和省广播电视局汇报应急广播前期筹备工作情况,不断完善应急广播建设方案,力争应急广播建设项目于2024年6月前开工建设。
(三)因条件限制今年暂时无法办理的提案1件,占比1%
丁梅珍委员提出的74号提案“关于协调团林收费站对周边群众、企业车辆通行费用给予适当减免的建议”,县政府高度重视,责成县政府分管领导带队,多次赴团林收费站上级管理部门、市交通运输局及市政府汇报沟通。相关部门明确表示,目前周边群众和企业车辆暂不属于减免范围。后期,县政府将继续关注相关政策法规,积极沟通协调。
二、提案办理主要做法
认真做好委员提案办理工作,既是推进政治协商、民主监督的需要,又是了解民情、提高政府工作水平的有效途径。县政府高度重视政协委员提案办理工作,始终把委员满意不满意作为衡量和检验办理工作的重要标准,不断提升办理水平。为确保今年政协委员提案工作的有效开展,县政府主要做了以下几项工作:
(一)责任压得更实。今年以来,县政府高度重视提案办理工作,主要领导多次批示督办,分管县领导亲自研究和部署,对提案答复逐件阅批。县政府分别于今年2月28日和7月14日召开提案办理交办和督办会,进一步明确任务、压实责任。各承办单位将提案办理工作纳入重要议事议程,并建立部门主要负责人负总责、班子成员分工督办、综合科室协调督促、业务科室具体办理的工作机制,做到“责任、措施、质量”三统一,形成上下重视、层层落实、合力推进的工作格局。
(二)督办抓得更紧。建立了县政府政务督查室会同县政协提案委定期联合督办机制,在提案交办、催办、答复、总结各环节加大督查力度。属于应该解决并有条件解决的,要求明确具体措施和解决期限;属于正在创造条件并列入规划解决的,要求制定具体方案,分步实施;属于受客观条件限制不能解决的,要求诚恳地向委员作出详尽的解释。县政府主要领导高度重视提案办理工作,7月31日,县长李莉丽同志在县政府常务会议上专题听取了2023年政协提案办理进展情况汇报。9月4日,李莉丽同志现场督办2023年重点提案办理进展情况。
(三)服务做得更优。各承办单位坚持把协调解决难点问题作为办理工作的重点来抓,对提案所涉及的问题专题研究,逐项解决。在提案办前、办中和办后的三个阶段,各承办部门积极落实“三访”制度:办前走访委员,了解和掌握提案思路;办中邀请委员,参与调研共商对策;办后回访委员,征询意见,让委员感受到办理部门的负责态度。如县交通运输局、县教育局、县房产服务中心等单位主要负责人亲自抓提案办理工作,并与委员积极沟通,不断提升提案办理成效。
三、存在的问题和下一步工作安排
2023年,提案办理工作在县政协的民主监督和各位政协委员的参与支持下,县政府和各承办单位认真履职尽责,不断强化责任意识和服务意识,积极回应委员和群众关切,有效推动了工作落实,但与政协委员的期望和要求相比还存在一些差距,有5件提案还处于列入计划逐步解决阶段。对此,县政府办公室将督促相关承办单位进一步加大向上对接力度,积极谋划项目,采取有效措施力争早日办结。
下一步,县政府将继续把提案办理工作纳入各承办单位的年终综合目标绩效考核,围绕按时办结率、问题解决率、办理工作和结果的双满意率等指标,对办理工作作风不实的单位进行专项督查,着力解决满意率与落实率不相称的问题,坚决杜绝“被满意”现象;对不履行主办单位或会办单位责任,或者对办理工作不重视、办理质量低、推诿拖拉的单位和责任人予以通报批评。
各位委员,认真办理好政协委员提案,是政府义不容辞的职责。今后,我们将在县委的坚强领导下,在县政协和各位委员的监督支持下,深入践行党的二十大提出的“站稳人民立场、把握人民愿望、尊重人民创造、集中人民智慧”思想引领,不断加强和改进提案办理工作,努力在强化领导、创新机制、务求实效上下功夫,在解决问题、改进工作、促进发展上求突破,努力把办理工作提高到一个新的水平,努力让政协委员放心,让人民群众满意。