关于县六届人大二次会议以来代表建议办理情况的报告

发布日期:2024-01-02 16:35信息来源:沙洋县人民政府办公室

各位代表:

下面,将县六届人大二次会议以来代表建议办理情况报告如下:

一、代表建议办理基本情况

(一)县“两会”期间收集建议办理情况

在县六届人大二次会议上,县人大代表们紧紧围绕经济社会发展大局和群众关注的热点难点问题,充分反映民意,积极建言献策,提出建议107件,交由政府系统办理的105件,其中农林水类26件、城市提升类32件、交通类16件、财经类9件、环保类2件、文旅类3件、教育类7件、医疗卫生类10件。收到建议后,县人民政府迅速行动,于2023年2月28日召开交办会,按照“分级负责、归口办理”的原则,确定了36个承办单位。通过各承办单位的共同努力和扎实工作,今年建议办理工作成效明显。所有人大代表建议均在规定时限内全部办结,办复率、面商率均达100%。

(二)闭会期间“代表活动日”收集建议办理情况

今年2-7月,县政府共收到“代表活动日”收集建议138件,其中农林水类40件、城市提升类50件、交通类27件、环保类6件、文旅类6件、教育类5件、医疗卫生类2件、优化营商环境类2件,各建议承办单位均做到与代表“三见面”,并在规定期限内书面答复了各位代表,代表均表示满意。

二、代表建议办理主要做法

认真做好代表建议的办理,既是推进民主法制建设进程的需要,又是倾听群众呼声、改进政府工作的有效途径。县政府始终把代表满意度作为衡量和检验办理工作的重要标准,不断提升办理水平。

(一)加强组织领导,严格压实责任。

县政府始终坚持把认真办理人大建议作为改进政府工作、推进全县经济社会发展的重要举措来抓。一是领导高度重视。县长李莉丽同志定期在县政府常务会上专题听取建议办理进展情况汇报,多次在周例会上安排部署建议办理工作,9月4日,又赴办理现场督办重点建议办理情况;伍勇同志两次组织召开2023年全县政府系统人大建议办理工作督办会,要求加快办理进度,确保代表满意;各分管副县长根据工作分工领办督办建议,研究推进办法措施,协调解决办理中的具体困难问题,并对建议答复逐件阅批。二是狠抓督办落实。县政府政务督查室会同县人大代工委建立定期联合督办机制,在建议的交办、催办、答复、总结等各环节加大督办力度,切实推动建议的办理和落实。三是强化责任落实。各承办单位将建议办理工作纳入日常重要工作议程,建立主要负责人负总责、班子成员分工督办、综合科室协调督促、业务科室具体办理的工作机制,做到“责任、措施、质量”三统一,形成了上下重视、层层落实、合力推进的良好工作格局,确保每件代表建议得到及时、高质量办理,做到“件件有着落、事事有回音”。

(二)创新办理机制,务求办理实效。

今年以来,县政府坚持质量第一,在精、细、准上下功夫,力争解决实际问题,扎实做好每一条建议的办理工作。一是将建议办理与调查研究相结合。县政府办公室选取群众广泛关注的建议,对办理情况开展调研,通过反馈推动问题切实解决,确保督到实处、办有成效。如曹丹代表提出的“关于加强对城区学校食品流动摊贩监管的建议”是今年的10件重点建议之一,食品安全作为重大民生问题,关系到广大师生的身体健康和生命安全。4月,县政府办公室联合县市场监管局对我县校外摊贩食品安全监管工作开展了调研,并将调研结果融入建议办理。县市场监管局通过摸底调查,日常巡查,重点监管,联合执法,宣传引导多措并举推进监管工作,出动执法人员50余次,检查校外流动摊贩20个,检查学校食堂78个,下达整改通知书8份,已全部整改到位。二是将建议办理与重点工作相结合。各承办单位改进工作作风,充分吸纳合理建议,提高办事效率,切实将建议措施从“纸面”落到“地面”。如钟德成代表提出的“关于加强农村农作物秸秆回收利用,减轻秸秆禁烧工作压力的建议”,县农业农村局通过建议办理积极开展秸秆还田及利用技术总结,在全县范围内宣传和推广。在农业农村部农业生态与资源保护总站的指导下召开了秸秆及副产品综合利用交流活动,现场邀请部、省专家进行授课,对全县秸秆利用主体开展了秸秆科学还田技术及饲料化利用技术培训,为我县秸秆综合利用工作提供了有效的技术支撑,减轻了秸秆禁烧工作压力。三是将建议办理与绩效考核相结合。县政府将建议办理工作纳入政府部门绩效考核调度,形成督考结合统一机制。6月中旬,县政府政务督查室对各建议办理情况进行了督查催办,要求各承办单位在规定期限内予以办结回复;9月下旬,对建议办理情况进行了“回头望”,并对两件正在办理的重点建议进行了督办;11月下旬,参照年初制定的《2023年县人大建议办理工作考核评价细则》对36个承办单位建议办理情况进行了考核打分,以绩效考核促推建议办理取得实效。

(三)强化沟通反馈,争取代表满意。

县政府把“面对面沟通、主会办协作”作为提升办理质量的重要手段,最大限度地整合部门力量,争取代表满意。一是与人大代表加强沟通衔接。各承办单位严格落实“办理前、办理中、办理后”与人大代表、人大代工委的沟通联系制度,坚持“三访”。办前走访代表,了解和掌握建议思路;办中邀请代表,参与调研共商对策;办后回访代表,征询意见,让代表感受到办理部门的负责态度。县交通运输局、县文旅局、县住建局等单位主要负责人亲自主抓建议办理工作,并与代表积极沟通,建议办理效果较好。如程艳代表提出的“关于S311道路及交通安全隐患治理的建议”,县交通运输局主要负责人第一时间与程艳代表以及官垱镇人大主席取得联系,面对面了解代表建议意图。之后,又分别于3月22日、6月20日到官垱镇邀请代表参加道路交叉路口安全隐患以及老汉宜线路面破损情况现场调研,就办理情况进行了交流协商,代表表示非常满意。二是主会办单位间密切协作。主会办单位各司其责,主办单位负责牵头调查研究、制定方案、办理答复等工作,会办单位共同参与、共建机制、共商措施,通过召开协调会等形式,加强沟通,凝心聚力办好人大建议。如李友群代表提出的“关于实施好三孩生育政策,加强配套支持措施的建议”,主办单位为县卫健局,涉及的会办单位有县房产服务中心、县教育局、县人社局,主、会办单位通力合作,于今年4月出台了《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》,较好促进了我县三孩政策的全面落实。三是根据反馈进行二次办理。县政府政务督查室根据代表对办理情况的反馈,对存在疑议的建议开展第二轮再交办、再答复。通过反馈推动问题切实解决,确保督到实处、办有成效。如郭虎代表提出的“关于规范完善农村通讯网络线路的建议”,承办单位县科经局于5月25日答复代表后,代表对办理结果存在疑议。7月17日,县政府政务督查室下发督办函,要求县科经局重新办理该建议。7月18日,县科经局主要负责人组织各通信公司共同前往建阳村与郭虎代表见面,并召开了现场办公会。目前,建阳村中心道路弱点线已整改完成,县科经局将整改经验在全县范围内进行推广,对发现的问题做到立查立改,代表对二次办理结果表示非常满意。

在县人大常委会的关心、支持下,在各承办单位的共同努力下,2023年建议办理工作的质量和水平有了明显提高,但与人民群众的期望和人大代表的要求相比还有一定的差距,主要体现在和代表见面沟通还不够充分,个别建议受客观因素影响办理实施时间较长等。下一步,我们将继续提高对建议办理工作重要性和必要性的认识,主动接受人大的法律监督、工作监督,把建议办理工作与政府中心工作、部门重点工作有机结合,统筹推进,以实实在在的工作成效回应代表的关切和期盼。同时,积极探索建议办理的新思路、新方法,推广灵活多样、行之有效的办理方式。建立健全跟踪办理、滚动办理的长效机制,不断提升办理工作水平,以不负人民重托和代表期望的高度责任感,奋力书写中国式现代化沙洋实践新篇章!




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